中新網廣州3月10日電 題：“堵城”廣州試探治理下策：不應將限制變為創收

　　記者 陳建

　　今天，廣州市民打開報紙，車主們一直以來擔心的事情終于見諸報端：在9日召開的該市交通擁堵問題研討會上，當著11名來自國內外的交通專家，一名的廣州市政協委員表示，準備在今年廣州市兩會上提出在廣州收取“交通擁堵費”的提案。

　　堵車問題困擾廣州15年，從“廣州無處不塞車”直接演變為簡稱“堵城”廣州。雖然汽車文明和汽車生活近幾年來西風東漸，勁吹千家萬戶，但是，目睹15年來廣州交通治理乏術，越來越多的馬路演變成“停車場”，限制上牌和征收擁堵費，一直以來就成為愛車市民和車主心頭上的烏云。大家都覺得，對于交通缺乏治術的政府部門而言，這是遲早要動手的事情。

　　因此，今天廣州主要媒體披露的這則消息，盡管只是一名政協委員即將提交的提案，但恐怕沒幾個讀者不會認為，這是政府試探民意的先聲。

　　可惜的是，早有心理準備的市民，多數異口同聲地認為，這是一個下策。

　　廣州某日報立即反應，推出文章，力陳征收交通擁堵費的不是：在公共交通不完善的情況下，實施交通擁堵費缺乏底氣；如果實施征收擁堵費，真正的結果很可能是只有私家車主為擁堵埋單；國外一些城市實施了征收擁堵費后，幾年后車流量依舊，擁堵依然，效果不佳。

　　征收擁堵費，是廣州近年來大力發展地鐵引發“堵人”、今年動工BRT引發爭議之后，在民間和政府層面的結合部拋出的一個解決意向。它的出現，無論是否代表政府的決心，都表明目前廣州政府有關部門解決交通擁堵問題，已經捉襟見肘，只有收費這條下策了。

　　廣州人買車，首先是出于工作和謀生的出行需求，其次才是游山玩水式的享受。對千家萬戶的生存需求進行征收費用，這本身就是一種創收，其次才是一個門檻。

　　顯然，解決廣州塞車問題，政府當然需要的是門檻，而不是創收。因此，征收擁堵費，這種政府行為的性質就意味著是治標不治本的下策。

　　如果要把征收擁堵費的第一功能設定為門檻，如同注冊企業進入市場，某些行業需要高額的注冊資金作為門檻一樣，擁堵費的標準就應該很高很沉重，但這顯然又讓政府跌入了一個道德洼地：馬路是富人私家車的天堂，百姓只能擠車于公交。

　　在目前中國對富和窮、對強勢群體和弱勢群體的輿論偏向如此鮮明的時候，政府哪里會制定這種“只準州官放火，不準百姓點燈”的政策呢？

　　政府治理乏術，但交通擁堵問題卻與日俱增，政府試探征收擁堵費的下策，也屬無奈之舉。

　　不過，從今日廣州民間的強烈呼聲，已經不難斷定，擁堵費征收是否合理，已經越辯越明，一目了然。

　　此事的意義更在于，與廣州同受塞車之苦的中國其他城市的車主，也可以從今日之廣州，看到明日之寬慰。除非政府有勇氣面對貧富的道德底線，否則，擁堵費征收，目前切實難行。畢竟，政府治理塞車的手段，絕不應演變成對民生需求的收費，從而將限制變為創收。(完)