廣州立法保障婦女各項權益 男方抵押轉讓贈與房產需經妻子書面同意

　　夫妻一方有權持結婚證、戶口本等證明夫妻關系的有效證件，向工商局、房地產管理部門、車輛管理部門等機構申請查詢另一方財產，有關部門或單位應當辦理。這是昨日提交本次市人大常委會會議一審的《廣州市婦女權益保障規定(草案)》(以下簡稱《草案》)規定的。

　　但《草案》為何沒有將銀行資產納入可查范圍呢？市人大常委會副主任李力接受本報記者采訪時稱，這主要是立法權限問題，地方立法不能將金融服務納入規范范圍。

　　夫妻財產互查四大焦點

　　焦點　1

　　為何規定夫妻財產知情權？

　　以防女性離婚后人財兩空

　　據悉，《草案》規定夫妻財產知情權，主要是防止女性在離婚后人財兩空。市婦聯主席李建蘭表示，婦聯在接訪中發現，由于女方無法掌握男方的財產信息和家庭共同財產信息，男方在離婚前轉移、隱匿財產等，導致婦女人財兩空、權益嚴重受損的情況較為普遍。

　　李建蘭認為，夫妻一方作為共同財產的共有人，對另一方掌握下的夫妻共同財產或其經營狀況，應當具有知情權，這有利于在發生糾紛時當事人舉證，是預防合法權益受侵害，保障財產權利的重要規定。

　　焦點　2

　　規定的法律依據如何？

　　地方立法不可納入金融服務

　　由于受地方立法權限的限制，《草案》只規定了夫妻一方可向工商局、房地產管理部門、車輛管理部門等機構申請查詢另一方財產，但沒有規定向銀行查詢存款。

　　根據《個人存款賬戶實名制規定》第8條規定：“金融機構不得向任何單位或者個人提供有關個人存款賬戶的情況，并有權拒絕任何單位或者個人查詢、凍結、扣劃個人在金融機構的款項；但法律另有規定的除外。”夫妻一方不能向銀行提出查詢另一方的存款的要求。

　　記者采訪法律人士獲悉，這并不是意味著家庭存款就無法查清。在離婚訴訟期間，夫妻一方如果懷疑另一方隱瞞共同財產，可以向法院提交書面申請，由法院到銀行進行賬戶查詢。

　　焦點　3

　　是否過度干預婚姻？

　　意義大于實質操作性不強

　　“若此次立法成功，也是意義大于實質，操作性不太強。”市婦聯權益部負責人說，此前已經跟相關單位負責人開過座談會，像房管局、工商部門還表示可以配合調查，但像銀行等金融機構則明確表示無法配合。

　　此規定是否對婚姻過度干預？許多市民對此提出質疑。某外企職員陳小姐認為，夫妻共同生活但又有著獨立人格和各自的財產權、隱私權，若妻子僅僅因為猜疑而去私下調查丈夫，只會造成夫妻感情的進一步惡化。

　　市政協委員韓志鵬也對此持保留態度。他認為，此次立法是從保護婦女的角度出發，似乎過多強調了婦女權益。“現代婚姻已很脆弱，把法律法規強加在婚姻身上，動不動就去對方單位調查，會不會激化夫妻間矛盾？”

　　焦點　4

　　擅自變更共有財產怎辦？

　　變更房產需妻子書面同意

　　李建蘭說，在現實生活中，夫妻共同財產如房屋等貴重財產一般都登記在一方名下。在離婚司法實踐中，經常會出現夫妻一方在離婚訴訟前，擅自將登記在其名下的夫妻共同財產變更或轉移。而法律為了保護第三方如購買者的利益，會造成受侵害方的財產權益無法追回。

　　《草案》因此賦予了夫妻共同財產聯名登記權。尤其從產權變更登記的關鍵環節入手，要求男方申請辦理轉讓、贈與、抵押等方式處分夫妻共有的不動產時，必須經女方書面同意。 (本報記者文遠竹 通訊員穗仁宣)