因被要求繳納背景音樂許可使用費，云南省昆明市200余家飯店、賓館決定從今日起集體停播背景音樂，這在全國尚屬首例。

　　飯店放歌也要收費？

　　KTV播放音樂要收費，這無可厚非，但是餐廳和賓館里放首歌難道也要交錢？

　　近日，昆明各飯店、賓館接到中國音樂著作權協會云南辦事處的通知，要求按每月每床位1.75元的標準繳納背景音樂許可使用費。根據收費標準，昆明市飯店行業協會旗下會員單位分別要繳納3000元至2萬元不等的背景音樂許可使用費。

　　昆明飯店行業協會秘書處相關負責人表示，“自1999年以后，昆明飯店行業出現全行業虧損，如今還要再加收音樂使用費，飯店、賓館的壓力太大了。”為此，協會旗下200余家會員單位決定從今日起集體停播背景音樂，其中包括105家星級飯店。

　　其實，早在今年9月22日，中國音樂著作權協會云南辦事處就正式向云南的各類經營場所征收音樂版權使用費，范圍包括7大類：現場表演；酒吧、餐廳等；賓館及其所屬咖啡廳等；商場、超市等；航空；鐵路；展覽。據音著協云南辦事處主任張晏琿介紹，昆明的家樂福、沃爾瑪、肯德基、麥當勞等企業已經繳納了這項費用，而上海、北京、深圳等地的收費早已鋪開。

　　對此，昆明市飯店行業協會認為，飯店、賓館是以銷售客房、餐飲、娛樂產品和相關服務獲利的企業，播放背景音樂只是營造公共區域環境氛圍的一種方式，而非可以銷售的附加商品，這與KTV等場所的音樂用途明顯不同，不應作為收費主體。

　　昆明一家快餐連鎖店店主唐浩波認為，背景音樂的收費簡直是“無稽之談”。“我賣的是小吃，不是音樂，這與KTV有天壤之別吧？放音樂就像自娛自樂，為什么要交錢？”

　　張晏琿則認為，“拒絕合作是一個不理智的舉動。”他解釋說，根據《中華人民共和國著作權法》，界定播放音樂是否該繳費，是以是否“公開”為標準的，而不是以是否“營利”為標準。

　　收費合法嗎？

　　同時，有人對作為民間社團組織的中國音樂著作權協會，其有關收費依據、收費標準、收費范圍、收費用途等也提出質疑。

　　唐浩波認為音著協只有得到相關著作權人的授權之后才能代表著作權人行使收費的權利，但是飯店播放的眾多國內外音樂作品，究竟有多少著作權人向音著協授權了？音著協怎么能大包大攬全部收繳？而音著協所收取的費用去向如何？

　　對此，張晏琿表示：“我們是在代理著作權人行使一項民事權利。收費標準已向國家版權局報備并公示，并不需要經過物價部門審核。20%的收費用于管理，80%將全部支付給權利人分配，包括著作權人，企業或是一些自然人等。”

　　云南大學法學院知識產權方面的專家董皓博士說，“如果音樂著作權人的確向中國音樂著作權協會授權，那么該協會是可以代理收取相關音樂作品的使用許可費的。前提是一定要仔細分析其曲目，才能確定是否侵權。而收費標準則基于音樂著作權協會與飯店雙方談判確定，如談不攏，飯店可不播放已被授權的歌曲，也可尋找已進入公共領域的作品代替，如國外的經典老歌等。”

　　至于停播是暫時還是永久，昆明市飯店行業協會秘書處相關負責人表示，這要視接下來的談判情況而定。但在這段時間里，他們會積極尋求另外的解決渠道，比如播放《廣陵散》等古典曲目、邀請樂團進駐酒店表演、在酒店增設電視機播放CCTV音樂頻道等方式，力求不給顧客冷清的感覺。 (胡洪江）