昨天下午，33歲的安徽人徐福來和一幫一起拾荒的同行，來到(浙江)奉化錦屏街道大成路旁，個個心情激動。

　　就在路邊這塊已經被推平的40畝土地上，明年4月就要建起他們的家了!

　　每套月租金不超過150元

　　根據方案規劃，奉化城區將在錦屏、岳林設置兩個拾荒者集中居住點，占地面積都在40畝左右，先期動工的錦屏拾荒者150套公寓預計在明年4月完工。

　　每戶公寓設有30平方米居住面積和30平方米堆物面積。

　　拾荒者公寓雖不大，但五臟俱全，按一衛一廚一室的要求建設，不僅集居住、堆放、交易為一體，而且水、電、衛生防疫設施等也一應俱全。

　　符合搬遷條件的拾荒人員只要持相關部門簽發的搬遷通知書按“先到先選、租完為止”的原則入住。

　　每套公寓收取的月租金不超過150元。

　　拾荒者的管理讓城管部門頭疼

　　“我們也是摸著石頭過河。”奉化城管局副局長王近山說，今年6月，我們對城區的拾荒者進行了一次調研，撿拾廢品的有571戶，共1168人，大多來自安徽、江蘇、山東等地，這些人分散居住在河頭村東北側、東方外國語學校西南側、高速公路出口等多個城鄉接合部，住的幾乎都是自行搭建的窩棚。

　　“這就容易有很多問題，因為亂搭亂建的窩棚有火災、用電安全、公共衛生安全等各種隱患。”王近山說。

　　“為管理拾荒者，我們沒少花力氣。”王近山說，幾乎每年都要開展幾次強制拆除窩棚行動，今年四五月份就拆除了好幾百間，可拾荒者居無定所，采取“游擊戰”來應對這種管理。

　　“我們前腳跟剛拆，他們后腳跟就搭，用不了多久，窩棚又連成片了。”

　　“收編”拾荒者為“正規軍”

　　“拾荒者入住公寓后只是第一步。”奉化市府辦副主任劉德英說，拾荒者公寓要引入外來人口社區化管理模式，計劃生育、人口流動、衛生健康、社會治安等方面的日常工作也要開展起來。”

　　“到了明年，有關部門會對拾荒者實行統一培訓、統一發證、統一著裝、統一運輸標志，只有持‘廢品回收許可證’的拾荒者才能上崗。”劉德英說。

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　　怎么管理拾荒者寧波正在制定相關法律

　　今年8月，《寧波市再生資源回收利用管理條例(草案)》正式提請寧波市十三屆人大常委會第十一次會議審議。

　　據統計，截至目前，寧波有各類再生資源回收企業1740家左右，從業人員32000余人。

　　而正因為群體龐大，除了在準入、交易等環節上作了規定之外，此次草案對群體管理也作了相應的考慮。

　　比如在草案中提到，再生資源回收經營者及從業人員應該接受有關業務知識培訓，不得從事違反法律法規的收購活動；有條件的鄉鎮人民政府(街道辦事處)可以對本行政區域內從事再生資源回收經營的流動收購人員實行集中居住式管理。

　　此外，草案中還對可再生資源回收的網點建設、回收利用工作的具體主管部門作了相關規定，要求新建住宅小區和其他建設項目應根據相關規定配套建設再生資源回收網點。(新華網浙江頻道-都市快報 尤暢)