遲報、瞞報、不報,甚至不按要求報送統計報表,都屬于違法行為。在全省第二次經濟普查展開前,湖南省統計局加強了對統計違法行為的打擊力度,以切實提高統計數據質量。
從2007年初至今年10月,湖南各級統計執法人員不定期對全省各法人單位、產業活動單位等進行了統計執法抽查,對統計違法行為,均依照《統計法》和《湖南省統計管理條例》有關規定進行處罰。其中瞞報少報“單位從業人員勞動報酬”的情況最多,還有不少遲報、拒報統計數據、偽造統計資料等情況。
省統計局對其中的16家單位進行集中通報,其中既涉及到個體戶、私營企業,比如湘西辛女大酒店,也有大型國企的分支機構,比如綏寧縣聯通公司,還有政府職能部門或相關掛靠機構,比如東安縣食品藥品監督管理局,嘉禾縣疾病預防控制中心,甚至還有湖南女子職業大學這樣的高等院校。
以下為詳細情況:
一、湖南衡陽松木工業園區管理委員會瞞報統計資料案
2008年5月27日,省統計局執法人員對該單位進行統計執法檢查時發現,該單位上報的2007年《開發區招商引資和經濟發展綜合情況》報表中,填報的“歷年累計固定資產投資”為141206萬元,經檢查核實,實際為159967.76萬元,瞞報18761.76萬元,構成瞞報統計資料的違法行為。省統計局對該單位給予警告并責令改正的行政處罰。
二、湖南金證投資咨詢顧問有限公司不參加全省服務業統計年報會、未按時領取和報送服務業統計報表案
2008年1月11日,省統計局召開全省服務業統計年報會議,在此之前,省統計局服務業統計處先后以電話方式和電子郵件方式兩次通知該單位參加會議,該單位沒有派人參加。在兩次通知均未見回應的情況下,省統計局派執法人員到該單位直接送達《催領統計報表通知書》,要求該單位于1月28日前領取服務業統計報表并參加第二次補充年報會議,該單位以各種理由拒絕簽收。在上門送達遭到拒簽的情況下,1月24日下午,省統計局派執法人員以特快專遞的方式再次向該單位郵寄《催領統計報表通知書》,經查,該單位已于1月25日收到。1月28日,省統計局召開第二次補充年報會議,該單位仍然沒有派人參加會議,也沒有派人來省統計局領取服務業統計報表。直到2月28日上午省統計局給該單位發出給予行政處罰的《權利告知書》之后,該單位才于2月28日下午到省統計局領取報表,造成《單位基本情況調查表》遲報時間超過了1個月。該單位的上述行為已違反了《統計法》和統計制度的有關規定,省統計局對該單位給予警告并責令改正的行政處罰。
三、湖南女子職業大學拒報統計資料案
根據國家統計制度規定,該單位應于2008年2月20日前通過聯網直報系統向天心區統計局報送《限額以上服務業行政事業單位財務狀況》表,天心區統計局和青園街道辦事處統計站多次催報,該單位仍未在規定的時間內報送2007年《限額以上服務業行政事業單位財務狀況》年度報表,長沙市統計局于2008年3月12日向該單位發出《統計檢查查詢書》(長統法〔2008〕11號),該單位拒不按期據實答復,構成拒報統計資料的違法行為。長沙市統計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
四、株洲市城市道路建設開發有限公司瞞報統計資料案
2007年5月,株洲市統計局對該單位進行統計執法檢查時發現,該單位上報的2007年《勞動情況》報表中填報的1—3月“單位從業人員勞動報酬”為203千元,經檢查核實,實際數為390千元,瞞報187千元,構成瞞報統計資料的違法行為。株洲市統計局對該單位給予警告并責令改正的行政處罰。
五、湘潭皓月玻璃有限公司拒報統計資料案
2007年7月,該單位沒有遵照統計報表制度的規定,按時報送《工業產銷總值及主要產品產量》報表和《工業企業主要經濟指標》報表,湘潭縣統計局依法以掛號信方式向該單位郵寄了《統計報表催報通知書》。但該單位無視統計法律的嚴肅性,在規定的時限內無故拒不按期報送統計資料,經催報仍然拒不履行統計報送義務,構成拒報統計資料的違法行為。湘潭縣統計局對該單位給予警告的行政處罰。
六、耒陽市長沖煤礦偽造統計資料案
耒陽市統計局對該單位進行統計執法檢查時發現,該單位2007年1至5月上報的《工業產銷總值及主要產品產量》、《工業企業主要經濟指標》統計報表數據與實際數不符,報表邏輯關系混亂,報表隨意性大,經核實,系偽造統計資料,構成偽造統計資料的違法行為。耒陽市統計局對該單位給予警告并通報批評的行政處罰。
七、綏寧縣聯通公司拒報統計資料案
該單位2008年上半年一直未向綏寧縣統計局報送《勞動情況》月報表,綏寧縣統計局于7月2日向該單位發了催報單,要求該單位于7月4日前報送。該單位在規定的期間內沒有向綏寧縣統計局報送《勞動情況》月報表,構成拒報統計資料的違法行為。綏寧縣統計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
八、岳陽市地理信息中心屢次遲報統計資料案
該單位2008年3月、6月、9月先后三次未按統計制度規定時間的要求,向岳陽市統計局報送《限額以上服務業行政事業單位財務狀況》報表,構成屢次遲報統計資料的違法行為。岳陽市統計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
九、湖南省電信有限公司臨澧縣分公司瞞報統計資料、拒不執行統計行政處罰案
2006年7月11日常德市統計局對該單位進行統計執法檢查時發現,該單位上報的《2005年勞動情況年報表》中,填報的“單位從業人員勞動報酬”為1302千元,查實為2327千元,瞞報1025千元,構成瞞報統計資料的違法行為。常德市統計局于2006年9月27日對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰,該單位拒不執行。2007年4月2日,常德市統計局依法向常德市中級人民法院申請強制執行。2007年5月30日,強制執行終結。
十、張家界市長途線路局屢次遲報統計資料案
2008年8月,張家界市永定區統計局對該單位進行統計執法檢查時發現,該單位有三個季度未按時向統計局報送2006年度至2007年度《勞動情況》統計報表,構成屢次遲報統計資料的違法行為。永定區統計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
十一、益陽市秀峰山莊拒報統計資料案
2007年10月,該單位未在規定時間內上報《星級住宿業和限額以上餐飲業經營情況》(湘飲E202—2表)報表,益陽市統計局依法向該單位發出《統計報表催報通知書》,該單位對催報置之不理,構成拒報統計資料的違法行為。益陽市統計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
十二、嘉禾縣疾病預防控制中心瞞報統計資料案
該單位上報2007年度“單位從業人員勞動報酬”為82.1萬元,經檢查核實,實際為100.7萬元,瞞報18.6萬元,構成瞞報統計資料的違法行為。嘉禾縣統計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
十三、東安縣食品藥品監督管理局瞞報統計資料案
2007年6月和11月,東安縣統計局對該單位進行統計執法檢查時發現,該單位上報的2006年度《勞動情況》報表中,填報的“單位從業人員勞動報酬”數為178千元,經核實,實際數為361千元,瞞報183千元,構成瞞報統計資料的違法行為。東安縣統計局對該單位給予警告并通報批評的行政處罰。
十四、會同縣公路管理站瞞報統計資料案
會同縣統計局依法對該單位進行統計執法檢查時發現,該單位上報縣統計局的2006年《勞動情況》統計報表中,填報的“單位從業人員勞動報酬”為917千元,經檢查核實,實際為1115千元,瞞報198千元,構成瞞報統計資料的違法行為。會同縣統計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
十五、婁底市和信汽車貿易有限公司瞞報統計資料案
2008年10月15日,婁底市統計局對該單位進行統計執法檢查時發現,該單位上報的2007年度《批發和零售業商品購進、銷售、庫存情況》報表中,填報的“商品銷售總額”為28246.98千元,經查實,實際為33048.97千元,瞞報4801.99千元,構成瞞報統計資料的違法行為。婁底市統計局對該單位給予警告并責令改正的行政處罰。
十六、湘西自治州瀘溪影視文化有限責任公司辛女大酒店瞞報統計資料案
湘西自治州統計局于2007年8月23日對該單位進行了統計執法檢查,檢查中發現,該單位上報的2006年《星級住宿業和限額以上餐飲業經營情況》統計報表中,填報的“營業額”為457.6萬元,經核實,實際為470.63萬元,瞞報13.03萬元;上報的2007年1—6月《星級住宿業和限額以上餐飲業經營情況》統計報表中,填報的“營業額”為210.4萬元,經核實,實際為218.16萬元,瞞報7.76萬元,構成瞞報統計資料的違法行為。湘西自治州統計局對該單位給予責令改正的行政處罰。(通訊員徐林 記者謝倫丁)
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