7月30日，北京大興區(qū)城管隊(duì)員來到北京武警某隊(duì)接受軍事化訓(xùn)練，武警某隊(duì)指導(dǎo)員為城管隊(duì)員講解了奧運(yùn)期間安保工作的重要性以及如何結(jié)合本職工作保障奧運(yùn)會安全、勝利召開。同時(shí)，由武警隊(duì)員糾正城管在執(zhí)法時(shí)的正確站姿、走姿，使城管隊(duì)員具備了過硬的軍事化素質(zhì)，以全新的面貌迎接奧運(yùn)會的召開。 中新社發(fā) 尤嘉 攝

    6月6日，棗莊市市中區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人在給躺在病床上的趙克超頒發(fā)1000元“委屈獎”。6月5日晚，工作人員趙克超在執(zhí)法過程中被人打傷住院。該局因工作人員在執(zhí)法過程中做到“文明執(zhí)法、微笑服務(wù)”而受到委屈的，一律頒發(fā)“委屈獎”。據(jù)悉，從去年初至今，共有7人領(lǐng)到了“委屈獎”。 中新社發(fā) 吉 喆 攝

　　法學(xué)專家將以城管法制專務(wù)身份，對城管重大決策發(fā)表意見并可參加案件審理。昨天，3名來自北大等院校和律所的法學(xué)專家正式受聘上任，西城、海淀、石景山3區(qū)首批試點(diǎn)。據(jù)了解，聘請法學(xué)專家到城管隊(duì)伍專職指導(dǎo)，這在全國城管系統(tǒng)屬首創(chuàng)。

　　擁有9項(xiàng)“權(quán)力”

　　據(jù)介紹，3位專家已與市城管執(zhí)法局簽訂合作協(xié)議，按照要求，法學(xué)專家們每周至少在城管部門工作1天；聘期均為一年，期滿可續(xù)聘。在1年的任職時(shí)間內(nèi)，法學(xué)專家將擁有包括列席市城管執(zhí)法局和區(qū)(縣)城管大隊(duì)的辦公會，對城管重大決策發(fā)表意見等9項(xiàng)“權(quán)力”。

　　不拿固定工資

　　當(dāng)區(qū)縣執(zhí)法大隊(duì)與法學(xué)專家的建議出現(xiàn)意見不一時(shí)將如何處理？對此。市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，凡事沒有絕對的對錯(cuò)，出現(xiàn)不同意見屬于正常現(xiàn)象，“雙方可本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行協(xié)商。”據(jù)介紹，受聘的專家不拿工資，市城管執(zhí)法局將支付給專家一定的專家咨詢費(fèi)。

　　北京市城管執(zhí)法局局長車克欣表示，市城管執(zhí)法局將在今后2年時(shí)間里，逐步推進(jìn)此項(xiàng)工作；到2010年以前，全市城管執(zhí)法機(jī)關(guān)形成一個(gè)相對固定的法學(xué)專家團(tuán)隊(duì)，“保證每個(gè)大隊(duì)有一名法制專務(wù)，指導(dǎo)區(qū)(縣)開展工作”。

　　- 對話

　　可名正言順參與城管決策

　　●湛中樂 北京大學(xué)法學(xué)院教授，受聘為海淀區(qū)城管大隊(duì)法制專務(wù)

　　新京報(bào)：之前研究城管執(zhí)法，這次角色轉(zhuǎn)換，有何感覺？

　　湛中樂：現(xiàn)在我就可“名正言順”參加一些重要問題的決策，發(fā)表意見。過去我們只是調(diào)研，但沒有機(jī)會參與。

　　新京報(bào)：能發(fā)揮什么作用？

　　湛中樂：作為法學(xué)專家，過去我們對案件的討論往往是事后的。經(jīng)常是一個(gè)事情結(jié)束了，再請專家談?wù)効捶ā，F(xiàn)在，我們能在事先或事情發(fā)展中，發(fā)表個(gè)人看法。尤其是在重大案件做出決定前，可以把我們所研究的東西融入進(jìn)去，使得所做出的行政處罰決定更趨合理、合法。

　　新京報(bào)：除了參與決策，還有什么樣的任務(wù)？

　　湛中樂：根據(jù)協(xié)議，還要對一線執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識教育，使他們在業(yè)務(wù)、思想等方面素質(zhì)都得到提高。現(xiàn)在的職責(zé)比過去純粹的做研究更直接一些，效果也將更大一些。

　　城管法制專務(wù)9項(xiàng)職責(zé)

　　●就城管擬出的決策發(fā)表意見；

　　●參加案件審理討論；

　　●協(xié)助審查相關(guān)規(guī)章制度；

　　●為城管執(zhí)法人員提供咨詢；

　　●參與城管法律文件審核；

　　●協(xié)助城管執(zhí)法機(jī)關(guān)開展調(diào)研；

　　●每年進(jìn)行不少于2次的法律知識講座；

　　●對城管執(zhí)法問題予以糾偏；

　　●定期向執(zhí)法局反饋問題。

　　(記者杜丁)