陜西寶雞市有關(guān)部門制定《通告》：司機違規(guī)，單位領(lǐng)導(dǎo)要接受培訓(xùn)，并向媒體和全市人民道歉。(9月1日《新京報》)

　　要明晰“司機違規(guī)領(lǐng)導(dǎo)道歉”是否屬于“株連政策”，關(guān)鍵在于對司機違規(guī)行為的定性。換句話說，就是要明晰司機開車究竟是一種個人行為還是職務(wù)行為。如果是前者，當(dāng)屬株連無疑；而如果是后者，那么這一規(guī)定應(yīng)屬合法。而要定性司機違規(guī)行為，關(guān)鍵要看司機所服務(wù)單位的性質(zhì)以及司機服務(wù)的性質(zhì)。

　　如果是一般的企業(yè)單位，而司機又是純粹為個人服務(wù)，那么此時的司機違規(guī)純屬個人行為，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然沒有理由受到牽連；而如果是政府機關(guān)等公權(quán)部門，司機又是公車司機，那么此時的司機違規(guī)就是一種職務(wù)行為，基于權(quán)力與責(zé)任對等的原則，領(lǐng)導(dǎo)為自己屬下的司機違規(guī)向公眾道歉，并不冤枉。而如果是公交車等公共交通部門，領(lǐng)導(dǎo)本身就對下屬司機遵章守規(guī)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，那就更談不上“連坐”了。

　　顯然，寶雞的這一規(guī)定，針對的主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的公車司機和為公共交通服務(wù)的公交車司機。某些“特權(quán)車”雖然表現(xiàn)出來的似乎是非常普通的司機違規(guī)，可誰都知道背后是特權(quán)思想在作祟，僅僅處罰司機恐怕起不到相應(yīng)效果。

　　只有真正做到“司機違規(guī)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)”，消滅“特權(quán)車”，才會有希望。

　　□盛翔(杭州 注冊會計師)