公交車上不給老人讓座，車長勸了半天你也不聽，有可能會被“拒絕乘坐”，并收到50元罰單哦。

　　這是《鄭州市城市公共交通條例(草案)》的一項規定，昨日，該草案在鄭州市十二屆人大常委會第三十八次會議上，接受了審議。很多市民聽說后提出了異議。

　　新規

　　不給老弱病殘讓座 車長可拒載

　　目前，一有老人、孕婦等特殊乘客上車，車長一般就會按響播報器，提醒其他乘客讓座。如果沒人行動，要么播報器反復提醒，要么就不了了之。而根據草案，乘客不主動讓位的，駕駛員、售票員有權進行勸阻和制止。拒不改正的，駕駛員、售票員可以拒絕其乘坐。

　　不履行義務，城市公共交通行政主管部門還可以對乘客處以50元罰款。

　　今年3月，鄭州市政府法制局曾通過其官方網站發布《鄭州市城市公共交通條例(征求意見稿)》。在此稿中，并沒有這條規定。法制局法規處處長張偉杰說，這是在征求意見期間市民提出的建議，建議人認為這樣規定有助于提高鄭州人的文明程度。

　　支持

　　是該管管那些不自覺的

　　給老弱病殘孕及帶小孩乘客讓座，一直是鄭州公交倡導的文明乘車行為。可車長的“權限”一直僅限于提醒。

　　鄭州市公交總公司宣傳部長楊恩良說，現在乘客是否讓座主要還是靠其自覺，車長的勸導大多時候很難奏效。他認為：“經過相關規定授權，車長勸導乘客讓座，也就有了操作依據支持。”

　　聽到這條規定，家住代書胡同的市民高先生連連說好。

　　高先生說：“我每天上下班都要坐公交，一般情況下，有老人孕婦上車，都會有人讓位，但經常也會碰到不自覺的，坐在座位上無動于衷。有了這條規定‘撐腰’，鄭州公交車上的讓座行為會更多。”

　　在高先生看來，在公交車上讓座，體現了市民的素質，也反映出一個城市的文明程度。“雖然讓座的乘客很多，但這條規定反映了鄭州人給自己提出高標準嚴要求”。

　　反對

　　掏了錢上車就有權坐到底

　　“憑什么？”雖然平時坐公交都會主動給老年人等讓座，但聽到這條規定，家住聶莊的徐先生還是有點憤憤不平。

　　他說，主動讓座是對市民的道德要求，而一旦作為條例規定，就上升到了法律約束的層面。

　　“一旦上車買了票，就相當于和公交公司訂立了合同。公交車有義務把我送到相應的站點，作為車長，他沒有權利因為我不讓座而單方面解除合同。”他說。

　　他還斷定，如果有了這樣的規定，碰到較真的車長和乘客，只會激化乘客與車長的矛盾，反而幫了車長的倒忙。

　　疑慮

　　趕下車還是停車不走 車長作難

　　對這條規定的效果，105路公交車車長鐘軍并不樂觀，他說，相比于現在的“軟性”文明勸導，“硬性”的規定當然會“更好管些”。但可操作性有多強呢？

　　鐘軍分析，真要碰到那種拒不讓座的“釘子戶”，直接趕乘客下車，就難免引起糾紛、投訴等一堆麻煩。而停車“強迫”其讓座，更是會耽誤全車乘客的時間，影響正常的運營秩序。

　　28路空調車車長蘇會超考慮到了服務乘客的宗旨，“城市公交畢竟是服務業，投幣上車的乘客理所當然該享受到我們提供的服務。”他說，如果一乘客因拒絕讓座而不被公交車“接納”，那就犧牲了這位乘客的便利。再者，車上那么多人，該要求誰讓誰不讓呢？“即便是規定通過了，也難執行。”

　　至于罰款，車長們認為就更難執行了。遇到拒不讓座的，該怎樣通知有關部門來罰款？“難道我們要暫時扣留該乘客？”蘇會超說。

　　現狀

　　其實鄭州公交上讓座的挺多

　　昨日上午10點多，一輛29路公交車停靠在陳寨蔬菜市場站點，一下上來6位提著大包小包蔬菜的老人，車上的年輕人看了紛紛起立，不一會，老人們都有了座位。

　　而來自武漢的徐女士剛到鄭州時，曾驚訝地給同事說：我經常在公交上看到有人給老年人讓座，這在我們那里很少見。

　　“上了這些特殊乘客，一般都有乘客給讓座。”鐘軍說，在他駕駛的車上，偶爾才會遇到沒人讓座的情況。“有的時候要放四五遍勸說提示音，實在不行，就催催離我近的乘客，總會能騰出空位。”他說。

　　給特殊乘客讓座，一直是鄭州公交倡導的文明乘車行為。2001年，鄭州市公交總公司還在有人售票的4條公交線路上發起了讓座有獎活動。

　　“鄭州讓座風氣很好，市民自覺性很高，這個活動也就沒繼續了。”楊恩良說。

　　相關

　　帶東西太多也不能上車

　　除了讓座外，乘客的義務還有不在站點區域外候車、攔車，不攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品，不將身體任何部位伸出車窗外，不在車內吸煙、隨地吐痰或者向車內外拋撒廢棄物，不在車內從事營銷活動、散發宣傳品等。

　　征求意見稿中要求乘客不得攜帶犬只和其他寵物，草案中將禁止攜帶的范圍改為“犬只和無安全、衛生防護措施的其他動物”。

　　此外，草案中增加規定，對于攜帶體積超過0.25立方米、占地面積超過0.5平方米或者長度超過1.5米的物品的乘客，車長可以拒載。

　　空調車普通車要穿插運營

　　空調車來了五六輛，還沒見一輛普通車。這樣的遭遇，讓乘客懷疑公交公司是變相“強制高消費”。

　　草案中增加了對這種做法的約束，要求“線路運營車輛有空調車的，線路經營者應科學安排空調車和普通車的班次”。

　　而“空調車應當開啟通風設備”也依然保留在對運營車輛的要求中。

　　車長不報站最高可罰500元

　　之前規定，車長不報站由主管部門責令改正，給予警告。情節嚴重的，可處以50元以上200元以下罰款。

　　而這次草案中，將罰款金額提高到了200元以上500元以下。

　　此外，車長如果不按規定區域停靠、不依次進出站、滯站、甩站、拒載、中途逐客、強行拉客、無故半途返回等，也將受到這樣的處罰。

　　信號

　　公交有望歸交通局

　　公交公司要換“東家”。之前在坊間流傳的這個消息，在條例的修改中得到了部分印證。

　　在征求意見稿中，公交的主管部門是“市市政行政管理部門”，而草案中則改為了“市、縣(市)、上街區城市公共交通行政主管部門”。

　　鄭州市人大常委會城建環保工作委員會在對草案的初審報告中也透露，公共交通行業管理體制存在調整的可能性。

　　而可能接手公交的，是交通局。此前，市內公交，由市政局管理。(河南商報 高云 肖海麗）