政府出資數(shù)萬元至數(shù)十萬元，鼓勵(lì)公務(wù)員辭職經(jīng)商。近日，河南省商丘市政府的“全民大創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，在當(dāng)?shù)匾�起巨大�?zhēng)議。

　　政府鼓勵(lì)公務(wù)員辭職

　　5月22日，商丘市委、市政府召開“思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、全民大創(chuàng)業(yè)”實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。該大會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》規(guī)定，商丘市公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)，可按照其本人“工齡×5×上年度月平均工資”的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　事業(yè)單位在職人員(衛(wèi)生教育系統(tǒng)除外)辭職者，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為“工齡×3×上年度月平均工資”。

　　另據(jù)規(guī)定，只要是國(guó)家無限制的行業(yè)，允許“零注冊(cè)”，私人家庭場(chǎng)所也可以視作合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　老少公務(wù)員反應(yīng)迥異

　　對(duì)政府出資鼓勵(lì)辭職的舉措，商丘市公務(wù)員群體反應(yīng)不一。

　　一位公安系統(tǒng)的職員介紹說，公安系統(tǒng)準(zhǔn)備辭職的人幾乎沒有。“剛畢業(yè)幾年的大學(xué)生只能拿到幾萬元，這點(diǎn)錢在市區(qū)租個(gè)好門面都困難，怎么創(chuàng)業(yè)？”即使臨近退休的人員，公安系統(tǒng)豐厚的在職收入和養(yǎng)老保障，也使他們不在乎那點(diǎn)補(bǔ)償。

　　但對(duì)于“清水衙門”臨近退休的人員，這筆錢卻是一個(gè)比較大的誘惑。文化系統(tǒng)明年就要退休的一名官員算了一下，自己可以拿到八九十萬元的補(bǔ)償。“我準(zhǔn)備提前辭職。”

　　但他坦承，辭職后創(chuàng)業(yè)與否則要看時(shí)機(jī)，畢竟“老了精力有限，創(chuàng)業(yè)激情也沒有多少了。”

　　事實(shí)上，“老的錢多不想創(chuàng)業(yè)，小的錢少不夠創(chuàng)業(yè)”正是商丘市公職人員對(duì)該規(guī)定的普遍看法。

　　一位教育系統(tǒng)的官員對(duì)辭職后的養(yǎng)老和醫(yī)療待遇則頗感疑慮。“一旦辭職上社會(huì)，單位的所有待遇都會(huì)停止，很多人會(huì)感到缺乏安全感”。在這位官員所屬的單位，沒人準(zhǔn)備辭職。

　　養(yǎng)老和醫(yī)療待遇成焦點(diǎn)

　　商丘市委書記王保存在多次會(huì)議上，批評(píng)下屬干部的“守?cái)傋印�熬資歷”行為，認(rèn)為這些人拖了發(fā)展的后腿。而河南省委一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商丘要“圍繞‘商’字做文章”的指示，也成為商丘鼓動(dòng)“全民大創(chuàng)業(yè)”的原因之一。

　　商丘市委“思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、全民大創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組介紹說，對(duì)辭職公務(wù)員的補(bǔ)貼資金，都將源于政府的財(cái)政收入。

　　“現(xiàn)在還不知道究竟有多少人辭職，也就沒辦法估計(jì)資金總數(shù)。”商丘市委副秘書長(zhǎng)侯俊榜說。

　　對(duì)公職人員辭職后的養(yǎng)老與醫(yī)療待遇，如何與之前銜接的問題，侯俊榜認(rèn)為比較敏感，也是決定活動(dòng)成敗的關(guān)鍵，“我們專門成立個(gè)小組研究這個(gè)，具體細(xì)則尚未成型。”

　　商丘市一位老干部說，五六年前，該市就曾經(jīng)出資鼓勵(lì)臨近退休的公務(wù)員辭職，當(dāng)時(shí)是一次性發(fā)足剩余年限工資，養(yǎng)老等待遇不變，所以阻力較小。

　　在這位老干部所在的單位，人員幾乎超編一倍。商丘市委有關(guān)負(fù)責(zé)人也證實(shí)，該市各單位人員超編現(xiàn)象普遍存在。按照此次活動(dòng)的新規(guī)定，超編單位的工作人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，競(jìng)爭(zhēng)不上的3年內(nèi)“帶薪離崗創(chuàng)業(yè)”，之后就予以分流。

　　一位曾數(shù)次參加公務(wù)員考試的商丘青年告訴記者，目前各單位進(jìn)人都非常困難，“不少領(lǐng)導(dǎo)子女都排隊(duì)等待就業(yè)。”如果有人辭職創(chuàng)業(yè)，也可緩解一下這種形勢(shì)。

　　市委書記外地考察推舉措

　　商丘市委書記王保存說，鼓勵(lì)公職人員辭職創(chuàng)業(yè)只是商丘“思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、全民大創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的部分內(nèi)容。這次活動(dòng)還要求全市有關(guān)單位加大招商力度。

　　商丘市委市政府規(guī)定，從今以后，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)每年要至少新建一個(gè)投資額3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直招商責(zé)任單位，要引進(jìn)一個(gè)投資額3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)招商有功的“領(lǐng)導(dǎo)干部予以提拔重用，對(duì)無所作為、工作平庸的領(lǐng)導(dǎo)干部予以崗位調(diào)整或降級(jí)使用。”

　　對(duì)于這些招商硬指標(biāo)的可行性，侯俊榜稱“不是問題”，下屬幾個(gè)市縣目前已達(dá)成了一些意向。

　　“全面大創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)被商丘人稱為新任市委書記王保存的創(chuàng)新舉措之一。4月20日至27日，王保存率黨政代表團(tuán)赴山東德州、臨沂，江蘇宿遷等地考察學(xué)習(xí)后，表示收益頗豐，商丘需要進(jìn)行一次新的“思想大解放。”(特派商丘記者 孫旭陽）