22日上午，北川縣委、縣政府在比鄰的安縣安昌鎮的天龍賓館設立臨時辦事處，標志著北川縣政府的行政職能開始恢復正常。沿街的幾間門臉房被改成北川民政局、公安局、失蹤人員登記處等，一天時間內接待了200余名聞訊趕來的北川群眾。

　　22日10時28分，在安縣安昌鎮的天龍賓館，北川縣委、縣政府的辦事處正式掛牌。掛牌儀式非常簡單，幾名領導講話之后就匆匆離去，趕往北川一線指揮部繼續工作，整個過程不過10分鐘，所謂的“掛牌”也只是用紅紙寫上了北川縣委、縣政府臨時辦事處。

　　主持臨時辦事處的北川縣委副書記蒲方方說，由于目前的工作重點仍然放在北川第一線的救災，臨時辦事處主要負責一線的后勤保障、災后重建和生產、行政服務、返鄉安置等工作。蒲方方說：“所有60多個機構都恢復了，不過由于人手不夠，只有40多名工作人員，所以對一些機構進行了整合。”40多名工作人員大都在地震時受了輕傷，被安排在后方，其中部分人員還得在安縣北川兩頭跑。

　　蒲方方說，在安縣安昌鎮設立臨時辦事處是北川縣委、縣政府行政職能開始恢復的標志，在此重新建立北川縣城的可能性很大，但具體方案還未制定。蒲方方說：“北川縣城付出了那么多生命的代價，有國家和廣大人民的支持，相信在3年之內一定能重建一個新北川縣城。”當前政府部門在地震中失蹤的人數占一半左右，如何補充新鮮血液是當務之急，同時他還承諾，無論新縣城建在哪里，都會將北川縣城的老居民接回來。

　　安縣安昌鎮是安縣的老縣城，4年前安縣才將縣城遷往了花荄，地震中房屋損毀不多。安昌距離北川縣城僅28公里，是綿陽前往北川的必經之路，安昌往北就進入了北川縣擂鼓鎮，也就進入了龍門山脈。

　　不少安昌當地居民表示，由于和北川縣城距離很近，兩邊交流很多，不少人的親戚都在北川居住，因此他們十分歡迎北川縣城遷到安昌。雖然安昌的羌族住戶不是很多，但居民們相信隨著北川居民的回遷，安昌還是能打造成羌漢融合的又一個典范。“這里山好水好，交通方便，之前也一直都是縣城，做北川的新縣城再合適不過啦。”在臨時辦事處外聚集的一群當地居民笑著發出了邀請。

　　-現場

　　一張桌子代表一個局

　　22日6時許，北川公安局治安大隊隊長黃波就來到了安昌鎮的天龍賓館，盡管還沒有掛牌，但公安局、民政局、失蹤人員登記處、群眾來訪接待處等幾個窗口部門就已經在賓館門口的幾個門臉房開始辦公。

　　比起北川的辦公樓，臨時辦事處非常簡陋，只是在門臉房內擺上幾張桌子，在桌上放一個“××局”、“××處”的牌子，最多只有兩個工作人員。

　　由于地震造成北川的戶口管理系統癱瘓，黃波負責的公安局只能把大量前來咨詢辦理身份證的北川居民引導至綿陽市區的專門辦理地點。幫助北川單位補印章成了公安局目前唯一可做的工作，開一份證明后，單位就能在有資質的地方刻章，一天時間內，黃波開了四張證明。

　　民政局的工作也主要是咨詢接待，當前的吃喝問題和未來的損失賠償及孩子上學問題都是受災群眾關心的重點。

　　臨時辦事處的工作人員天黑后才下班，因為賓館并不安全，要返回帳篷居住。一天時間內，200多名群眾來到辦事處，絕大多數是尋找親人的。(記者唐駿）