22日上午，北川縣委、縣政府在比鄰的安縣安昌鎮(zhèn)的天龍賓館設(shè)立臨時辦事處，標(biāo)志著北川縣政府的行政職能開始恢復(fù)正常。沿街的幾間門臉房被改成北川民政局、公安局、失蹤人員登記處等，一天時間內(nèi)接待了200余名聞訊趕來的北川群眾。

　　22日10時28分，在安縣安昌鎮(zhèn)的天龍賓館，北川縣委、縣政府的辦事處正式掛牌。掛牌儀式非常簡單，幾名領(lǐng)導(dǎo)講話之后就匆匆離去，趕往北川一線指揮部繼續(xù)工作，整個過程不過10分鐘，所謂的“掛牌”也只是用紅紙寫上了北川縣委、縣政府臨時辦事處。

　　主持臨時辦事處的北川縣委副書記蒲方方說，由于目前的工作重點(diǎn)仍然放在北川第一線的救災(zāi)，臨時辦事處主要負(fù)責(zé)一線的后勤保障、災(zāi)后重建和生產(chǎn)、行政服務(wù)、返鄉(xiāng)安置等工作。蒲方方說：“所有60多個機(jī)構(gòu)都恢復(fù)了，不過由于人手不夠，只有40多名工作人員，所以對一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合。”40多名工作人員大都在地震時受了輕傷，被安排在后方，其中部分人員還得在安縣北川兩頭跑。

　　蒲方方說，在安縣安昌鎮(zhèn)設(shè)立臨時辦事處是北川縣委、縣政府行政職能開始恢復(fù)的標(biāo)志，在此重新建立北川縣城的可能性很大，但具體方案還未制定。蒲方方說：“北川縣城付出了那么多生命的代價，有國家和廣大人民的支持，相信在3年之內(nèi)一定能重建一個新北川縣城。”當(dāng)前政府部門在地震中失蹤的人數(shù)占一半左右，如何補(bǔ)充新鮮血液是當(dāng)務(wù)之急，同時他還承諾，無論新縣城建在哪里，都會將北川縣城的老居民接回來。

　　安縣安昌鎮(zhèn)是安縣的老縣城，4年前安縣才將縣城遷往了花荄，地震中房屋損毀不多。安昌距離北川縣城僅28公里，是綿陽前往北川的必經(jīng)之路，安昌往北就進(jìn)入了北川縣擂鼓鎮(zhèn)，也就進(jìn)入了龍門山脈。

　　不少安昌當(dāng)?shù)鼐用癖硎荆�由于和北川縣城距離很近，兩邊交流很多，不少人的親戚都在北川居住，因此他們十分歡迎北川縣城遷到安昌。雖然安昌的羌族住戶不是很多，但居民們相信隨著北川居民的回遷，安昌還是能打造成羌漢融合的又一個典范。“這里山好水好，交通方便，之前也一直都是縣城，做北川的新縣城再合適不過啦。”在臨時辦事處外聚集的一群當(dāng)?shù)鼐用裥χ�發(fā)出了邀請。

　　-現(xiàn)場

　　一張桌子代表一個局

　　22日6時許，北川公安局治安大隊(duì)隊(duì)長黃波就來到了安昌鎮(zhèn)的天龍賓館，盡管還沒有掛牌，但公安局、民政局、失蹤人員登記處、群眾來訪接待處等幾個窗口部門就已經(jīng)在賓館門口的幾個門臉房開始辦公。

　　比起北川的辦公樓，臨時辦事處非常簡陋，只是在門臉房內(nèi)擺上幾張桌子，在桌上放一個“××局”、“××處”的牌子，最多只有兩個工作人員。

　　由于地震造成北川的戶口管理系統(tǒng)癱瘓，黃波負(fù)責(zé)的公安局只能把大量前來咨詢辦理身份證的北川居民引導(dǎo)至綿陽市區(qū)的專門辦理地點(diǎn)。幫助北川單位補(bǔ)印章成了公安局目前唯一可做的工作，開一份證明后，單位就能在有資質(zhì)的地方刻章，一天時間內(nèi)，黃波開了四張證明。

　　民政局的工作也主要是咨詢接待，當(dāng)前的吃喝問題和未來的損失賠償及孩子上學(xué)問題都是受災(zāi)群眾關(guān)心的重點(diǎn)。

　　臨時辦事處的工作人員天黑后才下班，因?yàn)橘e館并不安全，要返回帳篷居住。一天時間內(nèi)，200多名群眾來到辦事處，絕大多數(shù)是尋找親人的。(記者唐駿）