“是‘作秀’，還是‘對當事人的保護’？”春節前后，互聯網上“義烏給城管放‘情緒假’”的一則新聞，網民們對此褒貶不一。

　　1月22日，義烏市綜合行政執法局稠城大隊出臺了一個《關于情緒不佳不得外勤執法的規定》。規定稱，城管隊員感覺情緒有問題，會影響執法，便可以提出申請，經審批同意后，這名隊員當日就可以不安排外勤執法。規定還明確了幾個可以申請不參加外勤執法工作的條件：如在外勤執法中，同日內碰到3起以上(含)阻撓執法事件；直系親屬發生意外傷亡的；在前一日有不愉快事件發生，嚴重影響情緒的；中隊領導認為該隊員情緒不佳不適合外勤執法的；其他有影響情緒的突發事件發生的等。

　　這個規定被一些網民放到互聯網上后，引起了強烈反響。不少網民對此持反對和質疑的態度。網民“灰灰”說，沒有“情緒化執法”，哪來的“情緒假”？“情緒不佳”就可以留在單位里“搞內勤”，究竟是對“情緒化執法”的預先防治還是變相鼓勵呢？城管隊員是不是可以以情緒不佳為由逃避執法工作，或者拿情緒不好當粗暴執法的擋箭牌呢？如果城管執法權力得不到規范，考核標準沒有跟進的話，城管放“情緒假”的作用十分有限。

　　網民“壹絡”認為，人都有喜怒哀樂，任何職業的人都有情緒不穩定的時候。在解決某些城管人員粗暴執法的問題上，不讓情緒差的城管隊員上崗，雖然是緩解問題的一個積極舉措，但不能從根本上解決問題。只有從體制上規范城管部門的執法權力運作，才能從根本上遏制粗暴執法，這比放“情緒假”更為迫切。

　　也有一些網民贊賞給城管放“情緒假”的舉措。在金華市區一家網絡公司上班的鄭輝說，人性化管理是增強和諧執法理念的必要手段，這樣的規定讓人備感溫暖，也是對當事者與執法隊員的雙重保護。

　　對于眾多爭議聲，義烏市綜合行政執法局稠城大隊大隊長陳瑾對筆者說：“這只是一個內部規定，為了讓隊員更好地做好工作，既保護當事人權益，也維護執法隊伍形象，提供一個和諧執法的環境。”談起給城管隊員放“情緒假”的初衷時，陳瑾說：“我們經過長期的調查發現，很多隊員因為工作壓力大，不管有意還是無意，都會或多或少地把不好的情緒帶到工作中來。情緒不好，并不代表不用工作。領導找相關人員談心后，會安排他從事內勤工作。如果有隊員惡意利用此規定，大隊會根據有關法律法規規定，對其進行嚴肅處理。”到目前為止，稠城大隊幾乎沒有人申請休“情緒假”。(徐曉恩 徐賢飛 江勝忠）