“跑項(xiàng)目”腐敗已成公開的反腐難點(diǎn)：體制所限、監(jiān)督太難。要治理“跑項(xiàng)目”腐敗，必須從源頭入手，解決“跑項(xiàng)目”問題，一旦項(xiàng)目不要“跑”了，腐敗就沒借口了

　　近日媒體報道：去年中甘肅省隴南市檢察院查處了禮縣水電局挪用水庫維修資金私設(shè)“小金庫”案。包括前任縣委書記、后任隴南市

　　政協(xié)副主席的任登宏在內(nèi)的一批縣、科級干部和財務(wù)人員侵吞國家項(xiàng)目建設(shè)資金、行賄受賄的腐敗行為暴露。據(jù)禮縣水電局主持工作的副局長交代，短短兩年半時間，禮縣水電局私設(shè)“小金庫”就進(jìn)賬600多萬元，且?guī)缀跞�部花掉。時任縣委書記的任登宏僅從這個“小金庫”就拿走十多萬元。(1月13日新華網(wǎng))

　　區(qū)區(qū)一個縣水電局私設(shè)的“小金庫”能進(jìn)賬600多萬元，錢從哪里來？從項(xiàng)目資金中來。跑下來一個項(xiàng)目，倒了一批干部，“跑項(xiàng)目”是一個兩頭花錢的活兒�！芭茼�(xiàng)目”對項(xiàng)目相關(guān)官員的腐蝕，絕對不是甘肅禮縣獨(dú)有的現(xiàn)象。

　　全國各地大大小小的項(xiàng)目大都采取先由下級逐級上報，經(jīng)上級有關(guān)部門審定后敲定。具體到某個縣某個項(xiàng)目能不能定下來，什么時候?qū)嵤�，全由上級�?quán)威部門的有權(quán)人物說了算。一些急功近利的人為了能早日把項(xiàng)目定下來，早日實(shí)施，就會找“門路”讓上級有權(quán)人物替自己說話。所謂“跑項(xiàng)目”，顧名思義，就是通過與上級有關(guān)部門有關(guān)人員正面接觸，“聯(lián)絡(luò)”“感情”，讓他們替某個項(xiàng)目“說話”。這意味著需要經(jīng)費(fèi)開支。錢從哪里來？羊毛出在羊身上，自然是從項(xiàng)目資金中扣除。

　　“跑項(xiàng)目”浪費(fèi)大量人力和項(xiàng)目資金，有關(guān)部門為何不查呢？因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)支持。領(lǐng)導(dǎo)要政績，就得上項(xiàng)目，要想上項(xiàng)目就得“跑”，否則，被別人“跑”走了。于是大家都去“跑”。這樣一來，有關(guān)部門及有關(guān)人員手中的項(xiàng)目就成眾人“跑”的焦點(diǎn)。最終項(xiàng)目給誰，就看誰“夠意思”、“誰最講感情”。小到吃喝一頓或送土特產(chǎn)，大到送紅包或古董，最近聽說已經(jīng)發(fā)展到返還多少個點(diǎn)了。

　　然而問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這么簡單。“跑項(xiàng)目”不僅僅是給“上頭人”一些好處。一些“跑項(xiàng)目”的人發(fā)現(xiàn)，“跑項(xiàng)目”開支全憑“跑”的人說了算，報大報小無法約束，因?yàn)樗徒o上級的東西你能查上級嗎？不能；你敢舉報上級嗎？不敢。于是，一些人借“跑項(xiàng)目”大肆貪污項(xiàng)目資金。有的地方為了“規(guī)范”“跑項(xiàng)目”開支，不得不規(guī)定開支比例，特許設(shè)小金庫。而且聽說“跑項(xiàng)目”開支比例也像物價一樣逐年見漲。“跑項(xiàng)目”儼然成了一個腐敗黑洞，深不見底�！芭茼�(xiàng)目”已成腐敗暗流區(qū)，“跑項(xiàng)目”腐敗已是一個公開的秘密，也是一個反腐難點(diǎn)，造成這種局面的主要原因，一是體制所造成的，二是監(jiān)督太難。因此，要治理“跑項(xiàng)目”腐敗，必須從源頭入手，解決“跑項(xiàng)目”問題，一旦項(xiàng)目不用“跑”了，腐敗就沒平臺了，“跑項(xiàng)目”腐敗自然就消失了。 （王捷）