"現在社會治安挺好的，就是小偷小摸有點多。"半月談記者在山西省臨猗縣、夏縣、垣曲縣等地農村采訪發現，隨著國家惠農政策的實施，農民大都將主要精力用于發展經濟，農村治安形勢總體穩定，但偷盜現象時有發生，成為擾亂治安的突出因素。

　　忍能對面為盜賊，蟊賊可恨屢禁不止

　　臨猗縣嵋陽鎮東祁村一組組長王開社說："現在農村就是小偷多，他們主要偷電線、變壓器、農用車等農用生產設施。"就在兩個多月前，一戶村民花了4000多元錢買了一輛三輪車放在家里，誰知沒幾天就在夜里被人偷走了。去年，組里的變壓器和1500米低壓電線也被偷走了。

　　夏縣胡張鄉王村村民陰海龍想起去年自己摩托車被偷的事還耿耿于懷。"那天我在地里干活，把摩托車放在地的另一頭。不一會兒就有一個小偷把它騎走了，我喊著叫著都沒用。"近兩年冬天，王村及其周圍的西張南村等地，接連發生失盜案件，被偷物品包括蘋果、棉花、電線、變壓器、水泵、羊、摩托車等。

　　夏縣農業局副局長彭建康認為，農業設施失盜已成為制約農民生產和農村發展的重要因素。東祁村村民李培齋說："小偷每次偷農用設施都是在農忙時節老百姓最需要的時候。一被偷，村里好幾天都澆不了地。現在澆地的時候只有派人守著電線等設施，不澆地的時候就把它們卸下來放在家里，很是麻煩。"

　　頻發的盜竊案件給山西省部分農村農網設施造成嚴重破壞，對農民的生產生活造成很大影響。夏縣公安局去年曾破獲一起盜竊破壞14臺變壓器的案件。該局刑偵人員介紹說，這一案件使夏縣的6個鄉鎮、14個村莊的4000多畝良田無法灌溉，農民直接損失達100多萬元。事實上，竊賊看中的是變壓器里的銅芯，每一臺變壓器內的銅芯可賣2000多元。

　　是什么給了竊賊可乘之機

　　一是打工時代的農村"空心化"壯了賊膽。不少農村平時看不到青壯年，各家各戶常見的是留守老人、留守兒童和留守婦女。一位不肯透露姓名的留守婦女表示，自己曾經多次被人騷擾，現在她打算在家里養條狗。她說："晚上最害怕強盜。現在天一黑，我就不敢出門，早早把門關好、頂死。他們以前是晚上偷，現在白天都敢偷，家里沒有值錢的東西，但雞、鴨經常丟。"

　　二是原有的依靠群眾力量組建的基層防控體系瀕臨瓦解。山西部分村民反映，過去村里都有治安巡邏隊等群防組織，但近幾年來，這些組織大多名存實亡。右玉縣政法委副書記、綜治辦主任康秉玉說："稅費改革前，大部分村莊有義務工及提留款收入，農村'兩會一隊'的正常運轉就有了人員和經費保障。但在市場經濟條件下，取消農村稅費和義務工后，在沒有經濟補助的情況下，義務巡邏等已不切實際。"

　　三是鄉鎮派出所建設不足，部分派出所難當重任。山西省公安廳治安總隊三支隊隊長黨鋒說："警力不足、經費短缺和裝備不足三個問題在農村地區表現十分突出。"事實上，在鄉鎮派出所，有限的警力還經常被名目繁多的計劃生育、拆遷等非警務活動牽絆，民警們疲于應付。

　　四是目前農村犯罪活動的動態特征日益明顯。夏縣公安局治安科科長裴向榮說："現在人員流動性比過去大，交通也便利多了，違法犯罪人員作案快，逃匿快，銷贓快。派出所受客觀條件制約，往往難以及時打擊違法犯罪。"

　　期盼"天下無賊"的日子

　　完善農村社會治安防控體系首先應當加強基層組織建設。目前，各地組織部門正結合在全國開展的排查整治農村治安混亂地區工作，對排查出的治安混亂地區軟弱渙散、不起作用的農村黨組織，采取切實措施進行整頓和整治。同時著力解決群眾性治安組織正常運轉的資金和機制問題，通過群防群治做到防范不留死角。

　　加強農村派出所警務建設是當務之急。基層派出所應當強化對農村人口的管理和服務，尤其是要對有劣跡的村民加強教育和管理，并幫助他們解決務工、上學等生產生活中的困難。

　　臨猗縣、夏縣等地的農民說，小偷大多為村子附近或外地的年輕人，他們平常好吃懶做，只喜歡上網和賭博，沒錢了就偷。山西省公安廳治安總隊一支隊隊長劉雁寶建議，加強農村文化建設，營造積極向上的社會風氣，同時要加強青年就業方面的服務，減少閑置勞動力。(晏國政)