河南省駐馬店市有關部門，為駐馬店豫龍同力水泥有限公司征收開礦用的1000多畝土地，到底有沒有經(jīng)過國務院和國土資源部的批準呢？
獨山村村民們反映，具體負責征地的領導是駐馬店確山縣劉店鎮(zhèn)黨委書記李國順和副鎮(zhèn)長吳作晶。近日，記者來到劉店鎮(zhèn)政府，見到了副鎮(zhèn)長吳作晶。
記者：以前這塊地是什么地啊？
吳作晶：耕地嗎。
記者：耕地？
吳作晶：對。它都是耕地。基本農(nóng)田。
記者：哪個部門同意讓占基本農(nóng)田了？
吳作晶：也不是哪一個單位能決定，是由市里定的。
劉店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳作晶說：被征用的土地絕大部分是耕地，包括基本農(nóng)田。征地工作由駐馬店市領導牽頭，匯集縣國土資源局、鎮(zhèn)政府領導和相關部門人員組成工作組進行征的。
記者：耕地占用的審批手續(xù)是怎么辦的？
吳作晶：咱鎮(zhèn)政府是行政單位，征地都是由市、縣領導進行的。咱只是干活。
吳作晶表示：是否履行過耕地申報審批手續(xù)，以及國家是否下達了同意占地的批文他都不太清楚。他只是命令的執(zhí)行者。按照市縣領導的部署，為豫龍同力水泥公司征地。吳作晶建議記者去河南省國土資源廳查看土地審批文件。
記者隨后來到河南省國土資源廳。
記者：看看他這個項目有沒有批文或批過沒有？
工作人員：你不是查批過地沒有。
記者：對。
工作人員：沒有。
記者：沒有國土資源部轉發(fā)的批準他征地項目的文件？
工作人員：應該是沒有。
河南省國土資源廳有關部門的電腦存儲顯示：2006年12月，駐馬店市的確將征地的有關材料向國土資源部門進行過申報，但只是剛剛通過項目預審。項目名稱是——“駐馬店豫龍同力水泥有限公司每天生產(chǎn)5000噸熟料水泥生產(chǎn)線建設項目”。而河南省國土資源廳并沒有收到國務院和國土資源部下發(fā)的允許豫龍同力水泥有限公司征地建設的批文。
工作人員：僅僅同意它預審，但它還沒有報征地手續(xù)，還沒有批準。12月才有預審意見，現(xiàn)在肯定沒有批準它用地。
記者：現(xiàn)在絕對沒有批準它用地？
工作人員：才剛出了預審意見。
記者：預審意見相當于什么呢？
工作人員：預審意見就是說你這個項目，要準備一大堆手續(xù)嗎等待審批。
記者：也就是還在審查他資料的階段。
工作人員：我是工作上的，我該怎么回答怎么回答。應該是沒有批準。
河南省國土資源廳的工作人員表示：預審意見批過了之后才能立項、才能根據(jù)占用的耕地數(shù)量向國土資源部門報請用地。僅憑預審意見是不能征地占地的。駐馬店市為豫龍同力水泥有限公司征地，現(xiàn)在肯定還沒有得到國家批準。
這意味著，它的征地活動有非法嫌疑。為慎重起見，在河南省國土資源廳規(guī)劃處工作人員的建議下，記者來到國土資源廳一樓的土地審查服務窗口進行進一步查詢。
服務窗口：可以立項，可以報地。不是說可以用地。就是預審批過了也不能用地，就是這個意思。
記者：必須得先報地，報地之后，有關部門批完之后才能用。
服務窗口：對對。部里邊審批完了，可以下到我們處里邊。
在河南省國土資源廳服務窗口，工作人員依舊沒有查到國土資源部同意駐馬店市征用耕地的相關批文。
那么，駐馬店市極力征用農(nóng)民土地的目的何在呢？駐馬店確山縣劉店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長吳作晶：咱也不是旅游區(qū)也不是風景區(qū)，只有靠這個資源，吃資源。
記者：種糧食發(fā)展不了經(jīng)濟？
吳作晶：種糧食不行，種糧食的成本高，一畝地一年就掙二三百塊。
記者：礦山放一炮開采開采就比他一畝地掙的多。
吳作晶：豫龍公司不是不帶來效益的，一年可以創(chuàng)造千百萬的稅收。
記者：豫龍公司一年能給咱鄉(xiāng)里帶來千百萬的稅收。
吳作晶：咱鄉(xiāng)里不中。
記者：給市里？
吳作晶：對，給市里。
吳作晶說：確山縣不是旅游風景區(qū)，要發(fā)展經(jīng)濟，必須依靠礦山資源。豫龍同力水泥公司每年能向駐馬店市上繳千百萬元的稅收。種糧食一畝地一年只有二三百元的收入，種糧不劃算。
各位聽眾，我國耕地保護一直不容樂觀，耕地面積一直減少。2006年，全國耕地面積凈減少460萬畝，目前中國人均耕地占有量只有世界平均水準的三分之一。“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是中國的基本國策”。為此中央多次提出實行最嚴格的耕地保護制度。但在一些地區(qū)，未經(jīng)申報、未經(jīng)審批，就將耕地化為他用的現(xiàn)象依然發(fā)生。發(fā)展地方經(jīng)濟無可厚非，但絕不能為追求政績，傷害農(nóng)民利益、違反國家的土地保護政策。
結束采訪前，記者隨同駐馬店劉店鎮(zhèn)獨山村農(nóng)民張永恒，來到那片已經(jīng)滿目創(chuàng)痍的耕地。這里曾經(jīng)播種了張永恒的希望。
張永恒：這就是我們的一等一的好地。
記者：這就是你們說的一等一的好地。
張永恒：旱澇保收。最好的地方。
記者：以前是實驗田？
張永恒：對，是實驗田。
記者：現(xiàn)在我看這個地都被翻起來了，變成黃土了。
張永恒：變成黃土了。
記者：有部分地上還鋪著白灰。
張永恒：白灰嗎，把地都毀了嗎。
記者：遠處那幾座山是不是就是豫龍公司開采石灰和水泥的地方？
張永恒：對對對。
記者：我看那停著鏟車，那么多輛。鄉(xiāng)里來的鏟車嗎？
張永恒：對對對。老百姓怎么辦，實在太沒辦法。不公開、不公平、不公正。私自把地給我們賣了，還不讓我們說話。
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