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        廣州黃埔區城管大隊將罰款額列入考核評分標準
        2007年04月10日 15:36 來源:南方日報

          筆者從廣州市黃埔區城管大隊獲悉,該隊上月起開始正式實施“網格化”管理,將全區劃分為若干單元網格,以前由負責街道的11名中隊長獨立承擔的責任,如今同時落到負責“格”的149名執法人員頭上。此外,黃埔城管大隊還專門制定了網格化考核評分標準,如有隊員因執法失誤被市民起訴并敗訴的,年終考核的成績只能是“基本稱職以下”或者“不合格”。

          黃埔城管大隊大隊長胡秀忠介紹,城管“網格化”執法是以街道、社區為基礎,把全區區域劃分成若干單元格,對執法人員責任區域進行準確定位,由網格責任人員全面承擔網格內的巡查,發現、制止、處理或上報反饋等職責,對重點區域定點定崗值守。黃埔城管大隊一線執法隊員有149人。除了11條街道各有一個中隊外,還有一個專門處理突發事件的特勤中隊。每個人負責的地塊都很明確,平均每平方公里有兩個負責人。

          為了嚴格落實每個“網格”的責任,黃埔城管大隊還專門制定了網格化考核評分標準,將城管全部的工作分為四大類26個小項,具體的量化措施則有上百條,每項有對應的分值,滿分1000分。如“出現久治不愈的亂擺賣聚集點,每個點扣10分”;“新違法建設被媒體曝光的,每宗扣20分”;“不能按時辦結的,每宗扣5分”等,使得城管隊員的執法和公務行為有了明確而細致的“操作標準”。

          筆者發現,考評條款中有一項“罰款額低于06年同期標準的,每1萬元扣10分;罰款額高于06年同期標準的,每1萬元加20分”。此舉是否會造成城管隊員為了考評多得分而多罰款、亂罰款?胡秀忠表示,罰款全部上繳財政,且該條目的考核情況將與考評表其他的業績作比照,如果確實因為管區內違法情況大幅減少而導致罰款額減少的,不僅不扣分,還要獎勵。此外,如果有隊員因執法失誤被市民起訴并且敗訴,則年終考核的成績只能是“基本稱職以下”或者“不合格”。而對于年度考核分數處于最后幾位的“網格”責任人,將進行嚴厲懲罰,與年終評功評獎相掛鉤。

          據了解,黃埔區城管大隊已連續9年獲評全市先進城管大隊。胡秀忠表示,“下半年我們還將對每個隊員進行‘3分鐘即興演講’和‘即興模擬演講’的培訓,培養隊員的說服教育能力,并爭取再組建一個機動中隊。在硬件方面,希望能給每輛執法車輛都安裝上GPRS衛星定位系統。”


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