新年將至，許多農(nóng)民工啟程返鄉(xiāng)準(zhǔn)備過年。然而，鄭州市市場發(fā)展局二七市場中心(以下簡稱“二七分中心”)的70名農(nóng)民工依然在為追討4年前的薪水奔波。
11月15日下午，鄭州市慶豐街34號院，門前聚集著50多名保安。他們或坐或站圍著二七分中心的大門……
他們原是這里的“看門人”，而今變成“堵門人”。
來自洛陽的保安王利鋒告訴記者，他們都是二七區(qū)保安服務(wù)公司受二七分中心委托派到京廣路鞋城的保安，聚集到這里是為了討回被拖欠的工資。王利鋒說，“現(xiàn)在連吃飯的錢都沒有了”。
困惑：這個(gè)“發(fā)展局”為誰“發(fā)展”
據(jù)了解，鄭州市市場發(fā)展局的前身是鄭州市市場建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心。2001年11月與工商局實(shí)行管辦分離，2003年底變更為鄭州市市場發(fā)展局，是鄭州市政府直屬事業(yè)單位，從事市場的開發(fā)、建設(shè)、管理和服務(wù)。局長杜金滿2006年4月被河南省委、省政府授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆狈Q號；杜金滿還擔(dān)任鄭州市第十屆政協(xié)委員、鄭州市第十二屆人大代表。
鄭州市市場發(fā)展局提出的口號是“打造中國一流市場”，內(nèi)設(shè)11個(gè)處室，下設(shè)二七市場中心、建材市場中心、汽車市場中心等12個(gè)市場中心，下轄鄭州建材大世界、鄭州國際車城、鄭州鞋城、鄭州物資大世界等20多個(gè)批發(fā)交易市場。其中影響較大的是鄭州建材大世界，在其宣傳材料中，記者看到，“商品輻射周邊十幾個(gè)省、市，年成交額逾30億元，年上繳稅金4000多萬元。業(yè)界曾有這么一種說法，國內(nèi)外的名牌產(chǎn)品如果不在鄭州建材大世界入駐，就稱不上是知名品牌。”
今年以來，鄭州市市場發(fā)展局建設(shè)的一個(gè)最大市場就是“鄭州大廚房農(nóng)副產(chǎn)品物流港”，這是政府發(fā)展鄭州西區(qū)的重點(diǎn)工程，總占地面積64萬平方米，一期開發(fā)406畝，建筑面積16萬平方米。為推廣“大廚房”，鄭州市市場發(fā)展局在全國有關(guān)大媒體以及高速路口、市區(qū)主要道路大做廣告。
市場發(fā)展局6月3日搞的“2006中國·鄭州大廚房文化節(jié)暨現(xiàn)代廚房用品博覽會(huì)、農(nóng)副產(chǎn)品交易會(huì)”開幕式請來了兩名著名主持人和多位著名歌手助陣。
對此，許多了解情況的市民很是不解：“少做一個(gè)廣告就能把這些農(nóng)民工的血汗錢還上了，對農(nóng)民工居然如此冷漠！”
討 薪：人家連見都不見我們
早在2002年7月13日，鄭州市二七區(qū)保安服務(wù)公司與二七分中心簽訂了為期二年(2002年7月13日至2004年7月13日)的保安服務(wù)合同。
合同規(guī)定：保安公司向二七分中心經(jīng)營管理的京廣鞋城派駐保安人員70名，實(shí)行24小時(shí)保安服務(wù)。該中心支付保安公司保安費(fèi)用每人每月650元，月計(jì)人民幣45500元。保安公司人員進(jìn)駐后，該分中心開始按月結(jié)算保安服務(wù)費(fèi)。
合同簽訂以后，初期雙方合作比較順利。但好景不長，從2003年1月開始，二七分中心開始拖欠保安服務(wù)費(fèi)。保安公司派出專人多次催要無果，不得不于2003年7月9日與二七分中心解除合同，撤離保安隊(duì)員。之后，保安公司便開始了漫長的“討債馬拉松”……
“我們這些保安隊(duì)員絕大多數(shù)都是農(nóng)民工。他們耍賴拖欠，我們作為保安公司不能拖欠�。 倍弑０补窘虒�(dǎo)員白建設(shè)介紹，事件發(fā)生初期，為解決70名保安隊(duì)員吃飯難的問題，公司墊付了工資。但日久天長，公司也支撐不住了。截至目前，保安公司拖欠職工工資已有6個(gè)月。
“看著人家為我們墊付工資，我們心里也很難受啊，決定集體去二七分中心討個(gè)說法。想不到人家連見都不見我們！”一名保安不無激憤地說。
勝 訴：法院判決3年未執(zhí)行
2003年7月，保安公司將二七分中心和鄭州市市場建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心推上被告席。鄭州市二七區(qū)人民法院經(jīng)過審理，于2003年9月10日作出判決：被告二七分中心應(yīng)于判決書生效十日內(nèi)支付原告保安服務(wù)費(fèi)259350元(逾期履行加倍支付遲延期間的債務(wù)利息)；被告鄭州市市場建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心對上述費(fèi)用負(fù)有連帶清償責(zé)任。
二七區(qū)人民法院于2004年1月9日向被執(zhí)行人送達(dá)了執(zhí)行通知書及傳票，責(zé)令其在2004年1月13日前自動(dòng)履行義務(wù)。經(jīng)該院多次說服教育，被執(zhí)行人仍拒不履行義務(wù)。該院依法對其銀行賬戶進(jìn)行司法查詢，其單位賬號上僅有余額555.69元，不足以抵償案件執(zhí)行款。其后，二七區(qū)人民法院于2004年8月30日查封、扣押了被執(zhí)行單位所有的豫AJ0683長安面包車一輛。該車經(jīng)依法評估、拍賣后變現(xiàn)資金11960元，該項(xiàng)錢款經(jīng)扣除執(zhí)行費(fèi)、實(shí)執(zhí)費(fèi)后，剩余4770元已返還被告。
據(jù)悉，經(jīng)法院全力查找，在被執(zhí)行單位無財(cái)產(chǎn)線索的情況下，該院擬對被執(zhí)行單位的法定代表人——鄭州市市場發(fā)展局局長杜金滿采取拘留措施。法院多次傳喚杜金滿到庭接受詢問，并多次到其單位及住所與其接觸。單位工作人員及家屬以杜金滿在外地出差開會(huì)為由，拒不配合。
法院一位負(fù)責(zé)人無奈地說：“目前，我院涉及鄭州市市場發(fā)展局執(zhí)行案件標(biāo)的額近百萬元，目前僅有少數(shù)案件執(zhí)結(jié)。”
11月28日下午，記者聯(lián)系采訪了二七分中心主任房廣明。他在電話中似乎也很無奈：“欠薪是歷史遺留問題，我們不是不想還，就是沒錢！連辦公桌都是租人家的，我們唯一的一輛汽車不是早就被拍賣了嗎？總不能拿我們職工自己的錢往里面墊吧？”
他告訴記者，二七分中心的負(fù)責(zé)人到他為止已換了三任。他也將情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過，因?yàn)槭芯纸?jīng)費(fèi)來源于各中心，領(lǐng)導(dǎo)也沒辦法解決。
記者通過多種途徑與杜金滿聯(lián)系采訪事宜，但截至發(fā)稿時(shí)，也沒有答復(fù)信息。
多名保安和保安公司職工向記者抱怨：“市場發(fā)展局這兩年發(fā)展的動(dòng)作那么大，怎么會(huì)還不起區(qū)區(qū)25萬元呢？連法院的判決都執(zhí)行不了，誰又能為我們討個(gè)公道呢？”
(據(jù)人民日報(bào)；曲昌榮 曹樹林）
