科學執政、民主執政、依法執政密不可分

　　科學執政、民主執政、依法執政是密不可分、相互聯系的整體，既完整地提出了我們黨執政的目標和原則，又明確規定了我們黨執政的方式和途徑。

　　科學執政是民主執政和依法執政的前提條件。科學執政的目的在于確保執政的正確性。實踐證明，民主只有依賴科學的方式、方法、體制、機制才能真正實現。我們過去曾經搞過的“大民主”之所以會變成大災難，說到底就是缺乏科學性，導致事與愿違。任何一種民主方式都不是十全十美的，它只是可以最大限度地減少錯誤和失誤，并不能徹底免除錯誤和失誤。多數人決策的過程還可能被扭曲。為了盡可能減少決策的失誤，防止多數人決定向少數人決定的畸形演變，我們在強調民主執政的同時必須強調科學執政。

　　同樣，依法執政也要以科學執政為前提。因為只有符合客觀規律的法律才是良法，才能為人民群眾自覺認同和遵守。科學執政的核心是按執政規律執政，而良好的法律正是在人們對政治、經濟、社會發展規律不斷認識的基礎上形成的，反映了人們對這些客觀規律的認識。從人類社會由人治向法治發展的歷史進程來看，堅持依法執政本身就是符合客觀規律、適應客觀規律要求的體現。缺乏科學性作保障的執政，即使有法律作保證，也同樣會犯錯誤。所以，依法執政必須符合科學性要求。

　　民主執政是科學執政、依法執政的本質要求。民主執政的目的在于確保執政的民主性。要做到科學執政、依法執政，必須堅持民主執政。因為只有民主執政，才能最大限度地集中人民群眾的智慧，最大限度地反映人民群眾的意愿，從而把握規律，實現科學執政。民主執政推進得愈好，科學執政就愈有社會基礎與群眾基礎。民主執政可以說是科學執政的社會基礎和理想目標。從普遍的決策意義上講，完全可以說，沒有民主執政，就沒有科學執政。

　　同樣，堅持依法執政也必須堅持民主執政。民主執政在根本上決定著依法執政，因為只有堅持民主執政，有關的法律法規才可能制定得科學，才可能得到人民群眾的真心擁護和積極遵守。法治背景下的依法執政，歸根結底就是要按照大多數人的意志執政，按民意執政。在我國，人民是國家的主人。國家制定的法律，所反映的應當是人民意志，應當是人民群眾的利益、愿望和要求。民主執政所提供的是依法執政的社會基礎和群眾基礎，它也是依法執政的本質要求與反映。依法執政以民主執政作為自己質的規定性。

　　依法執政是科學執政和民主執政的基本方式。依法執政的目的在于確保執政的合法性。要使民主執政成為堅定不移的政治原則，要使民主執政獲得有效的程序保證和實質保證，依法執政就成為民主執政在形式上的基本要求。民主執政需要依法執政予以程序和方式的保證。科學執政也必須依賴依法執政。因為科學執政的目標需要法律予以確立，科學執政的程序需要法律加以設定，科學執政的成果需要法律予以保障。在執政活動中，必須依法推行科學執政，使違反科學的執政行為受到應有的法律限制，才能保證科學執政的全面實現。

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