四、中國堅持改革開放
改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得成功的重要經(jīng)驗。
(一)進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。中國市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，市場化程度不斷提高。目前，中國社會商品零售總額中市場定價的比重已經(jīng)超過95%，非國有經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重超過60%。同時，中國社會生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性機制性障礙，必須繼續(xù)深化改革。當(dāng)前和今后一個時期，中國要進一步完善經(jīng)濟體制，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控體系，完善政府管理和公共服務(wù)職能。要完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。我們將繼續(xù)推進國有大型企業(yè)的改革重組，鼓勵引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善行政管理體制、財稅體制和經(jīng)濟法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度，建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展機制。中國將進一步深化金融體系改革，完善資本、土地、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素市場，改革價格形成機制，使利率、匯率、勞動力、土地、資源等生產(chǎn)要素價格真正以市場供求關(guān)系為基礎(chǔ)，提高資源配置效率。中國正在制定物權(quán)法，強調(diào)國家、集體和私有財產(chǎn)依法實行平等保護。這對完善中國的市場經(jīng)濟體制和財產(chǎn)制度至關(guān)重要。
(二)進一步提高對外開放水平。對外開放是中國的基本國策。中國經(jīng)濟已深深融入世界經(jīng)濟。中國是世界第三大貿(mào)易國和第三大進口國，已成為全球供應(yīng)鏈中的環(huán)節(jié)。中國將繼續(xù)完善對外開放的法律政策體系，在符合國際規(guī)則和國際慣例的基礎(chǔ)上，規(guī)范市場運行秩序，健全市場信用體系，改善市場監(jiān)管體系，努力營造公平的競爭環(huán)境，形成穩(wěn)定、透明的涉外經(jīng)濟管理體制。中國將繼續(xù)以負責(zé)任的態(tài)度加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加強知識產(chǎn)權(quán)保護是中國擴大開放、鼓勵創(chuàng)新的需要。中國將認真履行自己承擔(dān)的保護知識產(chǎn)權(quán)方面的國際義務(wù)，加強同世界各國和國際組織的合作，推動建立知識產(chǎn)權(quán)保護的良好制度和環(huán)境。中國將繼續(xù)維護多邊貿(mào)易體制。中國嚴格信守加入世貿(mào)組織的承諾，已經(jīng)成為市場最開放的發(fā)展中經(jīng)濟體。加入世貿(mào)組織后，中國清理并修訂了約3000部法律法規(guī)和部門規(guī)章，涉外經(jīng)濟法律體系不斷完善，貿(mào)易政策透明度不斷增強。WTO貿(mào)易政策審議機構(gòu)公布的評估報告對中國加入世貿(mào)組織以來的表現(xiàn)給予高度正面的評價。我們積極推動多哈回合談判，愿在溝通和減少發(fā)展中成員與發(fā)達成員的分歧中發(fā)揮建設(shè)性作用。中國將積極推進區(qū)域貿(mào)易投資自由化。中國同多個國家和地區(qū)積極就構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟一體化組織進行磋商和談判，率先推進雙邊貿(mào)易和投資自由化。中國主張開放的地區(qū)合作，所有雙邊自由貿(mào)易安排符合世貿(mào)組織規(guī)定，不會歧視第三方，也不會構(gòu)成新的貿(mào)易壁壘。中國將繼續(xù)促進國際收支基本平衡，高度重視貿(mào)易順差問題，不斷擴大進口，努力減少貿(mào)易順差，促進進出口基本平衡。
(三)進一步推進政治體制改革。中國的改革是全方位的改革，包括經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革在內(nèi)。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，始終是中國改革發(fā)展的重大任務(wù)。這些年來，中國在國家領(lǐng)導(dǎo)制度、選舉制度、立法制度、決策制度、司法制度、監(jiān)督制約制度等方面的改革不斷深化，保證人民行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力。中國將繼續(xù)推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家。今后5年，中國將重點推進行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立法治型、責(zé)任型、服務(wù)型政府，減少政府對資源配置和微觀經(jīng)濟運行的直接干預(yù)，加強政府提供公共品和公共服務(wù)的職能，建立健全以間接調(diào)控為主的宏觀調(diào)控體系。中國尊重和保障人權(quán)，重視國際人權(quán)公約在促進人權(quán)方面的積極作用。到2005年，中國已參加21項國際人權(quán)公約，并采取多種措施認真履行公約義務(wù)。
最后，我要強調(diào)指出，中國是世界大家庭的成員，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。中國堅持走和平發(fā)展道路，中國的發(fā)展是和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展。中國走和平發(fā)展道路，就是既充分利用世界和平發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展促進世界和平。中國早就向世界宣布，中國不稱霸，現(xiàn)在不稱霸，將來強大了也永遠不稱霸。中國主張保持發(fā)展模式多樣性，主張推動各種發(fā)展模式優(yōu)勢互補,這對于世界經(jīng)濟充滿活力地向前發(fā)展十分重要。中國的發(fā)展不會挑戰(zhàn)既有的國際秩序，中國在國際事務(wù)中一直發(fā)揮建設(shè)性作用，希望用改革的辦法完善國際政治經(jīng)濟秩序。中國人民愿同世界各國人民一道，共同推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們認為，作為擁有13億人口的世界上最大的發(fā)展中國家，我們能保持自己經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧就是對世界和平與發(fā)展的最大貢獻。（完）
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