中新網11月6日電 社會保障體制的建設，當前已成為構建社會主義和諧社會的重要目標和任務之一。全國人大常委、中國人民大學教授、社會保障研究領域的權威專家鄭功成接受人民日報海外版采訪時指出，不能以“養懶漢”否定社保功能，中國“福利病”短時期內不會出現。

　　鄭功成說，將高福利看成病態，并不分對象地評論福利病，是不準確的。我到過不少國家，至少我在福利國家不僅沒有看到病態，反而都是健康的、有序的、和諧的、文明的。我們的社會保障達不到這樣的高度是一回事，但否認福利社會的美好及忽略人民對福利增長的需求則又是一回事。就現階段中國社會保障與福利水平的現狀而言，我們需要做的恰恰是努力加快社會保障制度建設的步伐，實現人人享有社會保障，讓全體人民在減少后顧之憂的同時共享國家發展成果。

　　鄭功成指出，在抨擊所謂福利病時，必須區分對象。就像對一個天天山珍海味的人，確實需要勸告其要注意節制飲食以免營養過剩導致富貴病或者肥胖癥，但對于一個還沒有擺脫貧困的人或者還未免除生存恐懼的人而言，需要提醒的恰恰應當是加強營養以強健其身體，并需要為增強其營養而提供幫助。對一個國家或者地區也是如此，在中國的社會保障體系建設中，福利病至少在30年內均是一個偽靶子，但它確實會誤導人們甚至影響政治決策。

　　鄭功成表示，“社會保障與社會福利不能養懶漢”無疑是正確的，但這絕對不能成為不發展社會保障和不增進國民福利的理由。我們在討論立法的時候，已經接受一個符合現代文明的立法觀點，就是寧愿暫時放掉一個疑犯，也絕對不要冤枉一個好人。我將這條文明法則移到社會保障領域就是，寧愿養一個懶漢或者少數懶漢，也不能讓多數人因缺乏社會保障而陷入生存恐懼之中。對于懶漢現象，只能通過完善我們的制度并強化管理與監督機制，但千萬不能以此為由來否定社會保障制度的作用和政府在建設社會保障制度及促進國民福利增長中的重大責任。(劉泉）