二、關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，首先要明確社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，既不同于我國歷史上一些思想家所憧憬的“大同世界”，也不同于空想社會主義者所描繪的“烏托邦”，而是馬克思主義關(guān)于社會和諧的思想同當(dāng)代中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。這就明確了社會主義和諧社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展道路、實踐主體和根本目的。

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，必須有正確的指導(dǎo)思想。全會決定強調(diào)，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　構(gòu)建社會主義和諧社會既是新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實課題，也是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，必須同全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)銜接好，提出切合實際的階段性目標(biāo)和任務(wù)，有重點分步驟地持續(xù)推進(jìn)。按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，全會決定提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)主要包括六個方面。(1)根據(jù)民主法治的要求，提出社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障。(2)根據(jù)公平正義的要求，提出城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高。(3)根據(jù)誠信友愛的要求，提出全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。(4)根據(jù)充滿活力的要求，提出全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成。(5)根據(jù)安定有序的要求，提出社會管理體系更加完善，社會秩序良好。(6)根據(jù)人與自然和諧相處的要求，提出資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。最后強調(diào)，要實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，必須遵循正確的原則。全會決定提出了“六個必須堅持”的原則。第一條是必須堅持以人為本，講的是工作的根本出發(fā)點和落腳點問題，構(gòu)建社會主義和諧社會必須把以人為本貫穿始終，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。第二條是必須堅持科學(xué)發(fā)展，講的是工作方針問題，構(gòu)建社會主義和諧社會必須牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第三條是必須堅持改革開放，講的是工作動力問題，構(gòu)建社會主義和諧社會必須適應(yīng)社會發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴大對外開放。第四條是必須堅持民主法治，講的是工作保證問題，構(gòu)建社會主義和諧社會必須加強社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會主義民主，實施依法治國基本方略，通過民主法治來促進(jìn)社會公平正義。第五條是必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，講的是工作條件問題，構(gòu)建社會主義和諧社會必須從總體上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，切實做到以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧。第六條是必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)，講的是工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量問題，構(gòu)建社會主義和諧社會必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，齊心協(xié)力促進(jìn)社會和諧。這六條原則是緊密聯(lián)系的，需要在推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中全面加以把握。

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