聯(lián)合國(guó)氣候變化談判中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)蘇偉1日在波恩敦促發(fā)達(dá)國(guó)家在資金援助上表現(xiàn)出誠意，切實(shí)向發(fā)展中國(guó)家提供新增資金。他同時(shí)要求由聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)對(duì)到位資金進(jìn)行管理和使用。

　　蘇偉當(dāng)天下午在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(簡(jiǎn)稱《公約》)長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組會(huì)議上發(fā)言說：“發(fā)達(dá)國(guó)家提供的資金應(yīng)該是新增的，一旦提供出來應(yīng)當(dāng)由《公約》機(jī)構(gòu)管理和使用，并遵循公開、透明、民主程序，防止這些資金成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家附加條件、施加壓力、甚至脅迫發(fā)展中國(guó)家接受某種立場(chǎng)或者條件的工具。”他說，資金應(yīng)該置于多邊管理之下，由締約方?jīng)Q定用途。資金應(yīng)該優(yōu)先考慮最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島國(guó)。

　　蘇偉表示，希望發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)出真誠，有效地提供新增資金，而不是玩數(shù)字游戲，把過去已經(jīng)承諾的資金換個(gè)標(biāo)簽。

　　蘇偉說，氣候變化對(duì)各國(guó)特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家，是涉及生存和發(fā)展的根本問題，廣大發(fā)展中國(guó)家是氣候變化的受害者，中國(guó)也遭受干旱洪澇等極端氣候變化的不利影響。他說，發(fā)達(dá)國(guó)家過去200年大量無節(jié)制排放，造成今天的氣候變化，發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任有義務(wù)大幅減排，同時(shí)向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)，幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。

　　蘇偉說，去年哥本哈根會(huì)議取得了重要進(jìn)展，但并沒有完成“巴厘路線圖”確立的目標(biāo)。“亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚”，今年年底的墨西哥坎昆會(huì)議不應(yīng)再次喪失機(jī)會(huì)。他表示相信，只要堅(jiān)定決心，落實(shí)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)的政治意愿，以《公約》的原則和規(guī)定為指導(dǎo)，堅(jiān)定“巴厘路線圖”的授權(quán)，就能夠在坎昆達(dá)成全面落實(shí)“巴厘路線圖”的協(xié)議，推進(jìn)《公約》和《京都議定書》的全面有效實(shí)施。

　　在談到目前頗有爭(zhēng)議的《公約》長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組主席提出的案文時(shí)，蘇偉說，該案文可以作為進(jìn)入下一步實(shí)質(zhì)性談判的起點(diǎn)。但要進(jìn)入實(shí)質(zhì)談判，需要按照《巴厘行動(dòng)計(jì)劃》設(shè)定的框架，對(duì)案文進(jìn)行調(diào)整。例如，案文應(yīng)該設(shè)立專門章節(jié)談資金問題，談發(fā)達(dá)國(guó)家減排問題等。

　　資金問題和談判案文是本輪氣候談判2天來各方關(guān)注的焦點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家在《哥本哈根協(xié)議》中承諾，在2010年至2012年期間發(fā)達(dá)國(guó)家每年提供100億美元資金，用于援助貧困國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。近日，歐盟財(cái)政部長(zhǎng)通過了每年24億歐元的資金援助承諾。

　　為期12天的2010年第二輪聯(lián)合國(guó)氣候變化談判5月31日在德國(guó)波恩啟動(dòng)，182個(gè)國(guó)家的政府代表與會(huì)。這是去年年底哥本哈根會(huì)議后，聯(lián)合國(guó)氣候談判各方首次開始實(shí)質(zhì)性磋商。(記者劉向　韓墨)