可再生能源應(yīng)用將成為各個城市調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的又一突破口。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡稱住建部)、財政部聯(lián)手推出的可再生能源示范城市已指出了深化建筑節(jié)能的新路徑。

　　3月29日，住建部副部長仇保興在第六屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會上再次重申，今后要重點推廣可再生能源在城市建設(shè)中的應(yīng)用，有效推動建筑節(jié)能、綠色建筑的發(fā)展。

　　有跡象表明，低碳發(fā)展將成為中國接下來制定國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。為實現(xiàn)減排目標(biāo)和滿足經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要，各城市更為積極地發(fā)展可再生能源是當(dāng)務(wù)之急，具體體現(xiàn)就是目前可再生能源示范城市申請非常踴躍。

　　城市公關(guān)熱點

　　仇保興表示，今后我國每年將會選擇20個城市作為可再生能源的示范城市，中央財政將給予每個獲批的城市6000萬元到8000萬元的一次性獎勵。

　　得到獎勵要滿足以下條件：示范城市的可再生能源示范建筑必須達到300萬平方米以上，同時可以制定長期、穩(wěn)定的發(fā)展政策，這樣政府會在示范城市推出減稅、減配套費以及減容積率的地方配套政策。

　　接棒者絡(luò)繹不絕。在這次大會上，深圳市委常委、副市長呂銳鋒就介紹了深圳建設(shè)低碳城市的成功做法，包括全力推進800萬平方米建筑太陽能應(yīng)用，未來兩年內(nèi)完成可再生能源建筑應(yīng)用面積712萬平方米。

　　此外，深圳正以光明新區(qū)為試點，在156平方公里的區(qū)域內(nèi)，全力推進綠色建筑示范區(qū)建設(shè)，新區(qū)所有新建建筑均按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，同時對重點區(qū)域進行綠色改造，將綠色建筑技術(shù)從單體建筑推廣至綠色社區(qū)、綠色市政、綠色城區(qū)。

　　湖南省株洲市也已確立了可再生能源應(yīng)用規(guī)劃。該市計劃到2012年打造一個標(biāo)志性的可再生能源應(yīng)用建筑項目，建立20個示范項目，建成300萬平方米可再生能源建筑應(yīng)用工程。為此，株洲市將出臺從項目申請、規(guī)劃、報建、驗收、售房到財政獎懲等一系列的行政、經(jīng)濟保障政策，對可再生能源建筑應(yīng)用項目進行統(tǒng)一規(guī)范管理，促使具備條件的建筑工程項目實施可再生能源建筑應(yīng)用。

　　而今年年內(nèi)，成都市也將申報國家級可再生能源建筑示范城市，將節(jié)能低碳建筑的覆蓋面從單個項目擴大到整個城市。

　　完善激勵政策

　　在強調(diào)可再生能源示范城市發(fā)展的同時，仇保興也重申了對建筑節(jié)能的嚴(yán)厲要求。“所有的新建建筑都必須嚴(yán)格按照節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)建造。沒有完成節(jié)能指標(biāo)的建筑不給發(fā)放竣工驗收表；沒有執(zhí)行強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的施工企業(yè)將吊銷其營業(yè)執(zhí)照。”

　　仇保興指出，中國是世界上每年新建建筑量最大的國家，每年新增的建筑面積約20億平方米，相當(dāng)于世界所有每年新建建筑的40%左右，也消耗了全世界40%的水泥和鋼材。“這是因為我國正處于快速城市化過程中的快速建筑建造階段，這樣的階段還要維持25~30年，正因為是這樣，所有的新建建筑都必須嚴(yán)格按照節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)建造。”

　　此外，在加強綠色建筑的示范推廣方面，仇保興認為，要完善激勵政策。“凡是達到綠色建筑三星級標(biāo)準(zhǔn)或一星級標(biāo)準(zhǔn)以上的項目都應(yīng)該在地方享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，免稅、免費，同時加快標(biāo)準(zhǔn)的編制，使標(biāo)準(zhǔn)覆蓋所有類型的建筑和住宅。此外，推進材料和系統(tǒng)的集成創(chuàng)新，推進隊伍的培訓(xùn)和評估，對中國建筑師全面地進行再培訓(xùn)。”

　　“但是目前，我們還缺乏光熱、光電、地源熱泵與建筑一體化設(shè)計規(guī)范，包括這些系統(tǒng)在應(yīng)用過程中也沒有很好地按照氣候分區(qū)以及城市、農(nóng)村的差別進行劃分。據(jù)我了解，在我國北方的一些城市的地源熱泵系統(tǒng)出現(xiàn)了前3年應(yīng)用較好，后3年供熱效率大大降低的事情，這都需要我們好好的研究。”仇保興指出。