要完成我國到2020年，非化石能源占一次能源消費的比重達到15%的承諾，必須加快電力發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。作為全國政協(xié)委員，中電投集團總經(jīng)理陸啟洲在“兩會”上提出了“加快黃河中上游水電開發(fā)刻不容緩”的提案，在他看來，眼下非化石能源的發(fā)展需要倚重水電和核電。

　　目標合6.75億噸標煤

　　中國證券報：作為能源企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，您認為低碳經(jīng)濟環(huán)境下，電力企業(yè)有什么樣的發(fā)展機會？

　　陸啟洲：在低碳清潔能源的發(fā)展上，我國已經(jīng)提出了明確的低碳發(fā)展目標，到2020年，非化石能源占一次能源消費的比重達到15%。我個人認為，這是一個比較高的發(fā)展目標。

　　在一次能源中，能夠大規(guī)模開發(fā)利用的非化石能源，只有水能、核能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和太陽能，而且這些非化石能源基本上只有通過轉(zhuǎn)化為電能才能有效使用。也就是說，實現(xiàn)15%這個目標，主要看發(fā)電行業(yè)，看發(fā)電行業(yè)能不能加快電力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　2009年，我國能源消費總量約為31億噸標煤，其中，非化石能源消費量約為2.3億噸標準煤，約占能源消費總量的7.44%。到2020年，我國非化石能源占一次能源消費的比重要達到15%，非化石能源比例提高一倍，但并不意味在2009年的2.3億噸標準煤的基礎(chǔ)上提高到4.6億噸標準煤，因為能源消費總量是增長的。預(yù)計2020年，我國能源消費總量將達到45億噸標準煤，那么，非化石能源的比重就要達到6.75億噸標準煤，差不多相當(dāng)于現(xiàn)在的3倍。

　　這6.75億噸折算到非化石能源，水電裝機容量至少達到3.2億千瓦；核電裝機容量至少要達到8600萬千瓦，風(fēng)電裝機容量至少要達到1.5億千瓦。太陽能發(fā)電跟生物質(zhì)能發(fā)電比較少，我們測算加起來為3000萬千瓦左右。

　　水電、核電“靠譜”

　　中國證券報：非化石能源的前景非�？捎^，而中電投目前的發(fā)展重點集中在水電和核電，這是為什么？

　　陸啟洲：低碳經(jīng)濟不是低成本經(jīng)濟。非化石能源中至少有兩類是高成本的，風(fēng)電和太陽能，是我們現(xiàn)行居民收入水平所不能承受的。而水電和核電是屬于低碳能源里面成本比較低的。目前我國水電平均上網(wǎng)電價比火電低一毛錢，核電上網(wǎng)電價現(xiàn)在也能夠做到低于火力發(fā)電上網(wǎng)電價。因此，現(xiàn)階段還是應(yīng)該盡最大的努力發(fā)展水電和核電。我國水電資源目前的開發(fā)程度僅為36%，而有的國家水電開發(fā)程度已達80%-90%。

　　中國證券報：有觀點認為，現(xiàn)在電力發(fā)展得已經(jīng)夠快了，發(fā)電企業(yè)的進一步轉(zhuǎn)型發(fā)展會不會加劇電力過剩？

　　陸啟洲：現(xiàn)在電力發(fā)展的速度是比較快的，但電力是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，本身就應(yīng)當(dāng)堅持適度超前的原則，不能等缺電時再搞，那是臨渴掘井。預(yù)計到2020年我國用電需求將達到17.67萬億千瓦時，發(fā)電裝機將達到16.5億千瓦以上，分別是2009年的2.1倍和1.9倍。

　　另外，從能源結(jié)構(gòu)看，我國的資源特點是富煤貧油少氣，為保證國家能源安全，必須以電代油、以電代氣，必須轉(zhuǎn)變能源消費方式，提高電氣化水平。(李陽丹)