作用不小：新機制有望解決三大頑疾

　　“該方案可以很好地解決目前的三大問題。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，一方面確定了一省一個綜合價，而且是上限價，也就是終端價不能高于每省制定的綜合價。這就很好地解決了之前一省多價的局面。

　　此外，提出了按照存量氣價和增量氣價來加權(quán)平均計算，很好地處理了進口氣與國產(chǎn)氣價格的矛盾，減少了高價進口氣價格對國內(nèi)價格造成的沖擊。

　　林伯強表示，新增氣很大部分都將是高價的進口天然氣，但我國每年新增天然氣的比重大概在10%左右，因為新增氣的權(quán)重不高，通過與比重占到90%的存量天然氣加權(quán)平均后，國內(nèi)最終的天然氣出廠價不會漲太多。

　　而另一方面，該價格機制把天然氣與石油價格掛上鉤，能夠促進天然氣資源的合理利用。

　　據(jù)了解，在同等熱值的前提下，天然氣比煤炭、石油的價格都低，而且排放和污染更少。目前國內(nèi)許多工業(yè)用戶都更鐘情于用便宜的天然氣。

　　中國石油[13.67 -1.30%]大學工商管理學院副院長董秀成認為該方案也存在一些不足，“一方面，面對資源稀缺和市場過度膨脹的情況，目前的價格還是偏低。此外因為天然氣有幾個價格主體，所以天然氣與石油的聯(lián)動也會很慢，很難達到國內(nèi)成品油與國際原油的聯(lián)動頻率”。

　　意義深遠：促進天然氣可持續(xù)利用

　　董秀成對記者表示，這個天然氣價格方案比較合理，一方面把價格機制理順了，另一方面對于居民用氣的影響不會太大。而最重要的是該機制將推動國內(nèi)合理地利用天然氣，促進天然氣的可持續(xù)利用。

　　董秀成認為，按照價格改革方案，受益最大的將是天然氣上游的生產(chǎn)商。但是由于價格上漲的幅度并不會太大，所以對用戶的沖擊不會太大。

　　林伯強則表示，該方案肯定還會對民用天然氣以及農(nóng)業(yè)用氣進行補貼，會將天然氣提價對居民的影響限制到最小。

　　“價格改革重要的是形成了一種透明的價格機制，讓終端消費者能夠明白國內(nèi)價格以及天然氣資源的國際價格是如何進行調(diào)整的，會減少很多社會輿論壓力。”林伯強表示。隨著進口天然氣量的逐年增加，在增量氣的權(quán)重增大后，國內(nèi)天然氣價格就會呈現(xiàn)緩慢上漲的趨勢，這一方面能夠更真實地體現(xiàn)該資源的國際價格，同時也能夠讓用戶形成更為合理的消費模式，很好地減少天然氣浪費。

　　與此同時，隨著國內(nèi)天然氣價格的提高，國內(nèi)煤制天然氣也將得到極大的發(fā)展。這將極大補充天然氣的來源。

　　據(jù)測算，煤制天然氣項目在天然氣價格出廠價高于1.6元/立方米時有較好的經(jīng)濟效益。按照進口天然氣增量的逐年增加，天然氣出廠價在幾年后就將達到1.6元/立方米。

　　記者從業(yè)內(nèi)分析機構(gòu)獲悉，我國目前擬在建的煤制天然氣項目達到15個，如果這些項目在2020年以前全部建成，則將為我國增加超過250億立方米的天然氣供應(yīng)。在2008年國內(nèi)的天然氣需求量為778億立方米。煤制天然氣將大大緩解我國天然氣緊缺的局面，降低我國對進口天然氣的需求。