國家能源局新能源司副司長史立山1月12日對外確認(rèn)，中國已取消有關(guān)“風(fēng)電項目設(shè)備國產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上的規(guī)定”。這意味著，在經(jīng)過5年的“培育期”后，中國風(fēng)電設(shè)備商產(chǎn)業(yè)將步入競爭白熱化的階段。

　　“短期內(nèi)勢必會對國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)造成巨大的影響，特別是對缺乏技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品相對落后的企業(yè)來講，特許權(quán)的取消意味著它們將直接面對外資風(fēng)電巨頭的沖擊。”中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

　　自此以后，國外大型風(fēng)電巨頭們將長驅(qū)直入，而中國不具備國際競爭力的企業(yè)將被淘汰出局。

　　史立山稱，取消該項條款，是應(yīng)歐美企業(yè)及政府要求，體現(xiàn)國外企業(yè)在中國的公平競爭；也是從風(fēng)電制造業(yè)自身發(fā)展考慮。

　　自2005年5月起，中國正式要求風(fēng)電特許權(quán)項目設(shè)備國產(chǎn)化率必須達(dá)到70%。這對中國風(fēng)電裝機容量近年來連續(xù)翻番起了關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)顯示，到2009年，新增裝機容量將近800萬千瓦，截至今年底風(fēng)電裝機總量將達(dá)2000萬千瓦，位于世界前列。

　　不過風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在取得長足發(fā)展的同時，產(chǎn)能過熱問題也暴露無遺。據(jù)了解，國內(nèi)風(fēng)電整機生產(chǎn)企業(yè)超70家，超過全球其他地區(qū)風(fēng)電設(shè)備廠商總和。在整機市場與葉片市場均出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。

　　長遠(yuǎn)看，特許權(quán)的取消未嘗不是一件好事。“這將使得落后企業(yè)進入市場的難度進一步加大，緩解我國的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)嚴(yán)重盲目跟風(fēng)的現(xiàn)狀，客觀上對國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提升是一大促進。”姜謙認(rèn)為。

　　這也與此前多部委聯(lián)合發(fā)布抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩意見中，要求提高風(fēng)電設(shè)備行業(yè)準(zhǔn)入門檻的政策一脈相承。

　　既然中國政府有意“引狼入室”，這對垂涎中國市場的外企來說無疑是個好消息。

　　全球最大的風(fēng)機制造商丹麥維斯塔斯公司方面表示，“國產(chǎn)化率70%政策的取消，對那些想要進入中國市場的外資風(fēng)電設(shè)備商而言是非常重要的”。

　　據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年，國內(nèi)及合資企業(yè)的風(fēng)機占新增份額76%之多，累計市場份額62%。華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東方電氣這三大巨頭占有中國55% 的市場。

　　“隨著國外企業(yè)的大舉進場，中資獨大的局面將改變。”姜謙告訴記者，丹麥維斯塔斯、西班牙葛美薩、通用電氣、印度蘇司蘭等全球前幾位風(fēng)力發(fā)電設(shè)備供應(yīng)商極具競爭力，并且這些企業(yè)早已在中國布局。尤其是丹麥維斯塔斯早在上世紀(jì)80年代就來到中國，部分在華產(chǎn)品國產(chǎn)化率高達(dá)90%，此前在天津還成立了研發(fā)中心。

　　還有分析師指出，一旦保護政策取消，那些掌握著較高研發(fā)技術(shù)或零部件制造能力極強的小規(guī)模風(fēng)電外資公司也將會有機會在華試水。

　　“研發(fā)能力不足，正是大多數(shù)中國風(fēng)電設(shè)備廠商的致命弱點。一些關(guān)鍵的核心技術(shù)，還需要到國外進口。”中國能源研究會常務(wù)理事鮑云樵告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

　　“未來，70多家的風(fēng)電設(shè)備制造商，至少會有20~30家不具備競爭力的企業(yè)，不是被大企業(yè)兼并就是自動退市。”姜謙告訴記者，這也符合政府對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的設(shè)想，在3到5年內(nèi)，培育幾家大的具有國際競爭力的企業(yè)。

　　未來，無論競爭來自海外還是國內(nèi)，新一輪的技術(shù)、價格競爭將在所難免。中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖認(rèn)為，競爭的直接結(jié)果是價格下降，在符合一定標(biāo)準(zhǔn)的情況下，當(dāng)然成本越低越好，這也是中國企業(yè)應(yīng)該追求的目標(biāo)。(記者 晏琴)