據《法制日報》14日報道，國家發改委13日表示，價格聽證會制度實施以來，有關社會議論的增多，表明這一制度還存在很多問題。為此政府有關部門要進一步加大公開透明度，便于社會監督。

　　國家發改委認為，最關鍵的問題是聽證會有關材料的公開。一是除了把有關材料公布給聽證會參加人外，聽證會消費者參加人的遴選，事先向社會廣泛公告；二是除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密外，企業的運營情況、財務報告、成本數據等情況，政府成本監審的有關資料和定價文件等，都要向社會公開；三是通過現場直播、網絡直播等方式，在更大范圍內將聽證事項公開。這是去年年末以來，國家發改委回應各地價格聽證會質疑的第六次發文，從第一次到第六次，從澄清代表身份到邀請專家解讀，這次發文承認了以往聽證制度有問題，并對將來聽證制度提出了要求。

　　去年年末哈爾濱市水價聽證會風波已經平息，水價也如期上漲了，但是留在人們心中的陰影難以抹去。當時公眾的疑點集中在消費者代表身份的真偽、水價測算數據是否真實可靠、消費者代表是否能夠充分表達意見三個方面。遲來的“三公開”好像就是為“三個質疑”量身定做的。大膽設想一下，倘若早些時候出臺上述要求，并且哈爾濱水價聽證會嚴格執行的話，漲價的結果也許不會改變，但公眾的疑慮和媒體的質疑會大大減少，政府部門的公信力也不會受到損害。

　　回頭看看聽證會的功能。中國目前有三大類聽證，一是1996年建立的行政處罰聽證，二是1997年建立的價格決策聽證，三是2000年建立的立法聽證。三種聽證中以價格決策聽證最為直接涉及民眾切身利益。價格聽證會是對政府制定價格的必要性、可行性進行論證的“論證會”，即聽證會上發表的各種意見對政府制定價格起參考作用，主要目的是提高政府定價的科學性、合理性。一旦價格聽證會程序設置有漏洞、而這些漏洞又被不負責任的部門鉆來鉆去，“聽漲”的議程早已設計，消費者“被代表”，反對聲音也被屏蔽，一切都玩“模糊數學”，那么聽證會就是走形式，就是漲價的遮羞布。出現這樣的狀況，公眾和媒體怎么會看不出問題、抓不住把柄？最終折損的是政府的公信力。

　　應運而生的“三公開”打磨了聽證會的細節，完善了聽證會程序，本質上推動了聽證會的程序正義。程序正義必須貫穿聽證會的全過程，才能實現價格聽證會的最終正義。(徐明輝)