日前，上海市交通運輸和港口管理局局長孫建平表示，上海要組織全國專家對出租汽車企業(yè)進行成本和利潤調(diào)查、監(jiān)審，以實際成本為依據(jù)制定承包指標(biāo)，既保證企業(yè)合理利潤，又保障司機利益。“關(guān)鍵是讓出租汽車行業(yè)實際成本和利潤水平這筆社會普遍關(guān)注的‘糊涂賬’越來越清晰、透明，從而穩(wěn)步提高出租汽車駕駛員的收入水平。”(1月3日《新聞晨報》)

　　如果僅僅是普通企業(yè)，只要合法經(jīng)營與依法納稅，政府不應(yīng)干預(yù)過多。但是，對出租車業(yè)來說，卻遠非這么簡單。

　　眾所周知，目前的出租車行業(yè)，基本還依托于政府授予公司特許經(jīng)營資格來運行，這種帶有相對壟斷的經(jīng)營，因為一頭握有寶貴的行政許可資源，一頭涉及到司機和乘客的切身利益，其經(jīng)營成本就決非是企業(yè)內(nèi)部的事。但是，近年來一次次的出租車漲價聽證會，漲價方出具的運營成本往往成為爭議最大的糊涂賬，聽證的意義大打折扣。社會上長久呼吁的出租車司機待遇問題，也普遍沒有得到實質(zhì)改善。

　　比如，前幾年，北京出租車價在由1.6元漲到2元的聽證方案公布后，有記者在聽證前采訪了部分聽證代表，也有專家學(xué)者與“的哥”、市民們召開了民間研討會，爆出了出租車公司一些聞所未聞的信息。比如，有出租汽車公司一年的“工作餐費”達174萬元；有公司的“福利費”高達609萬元；某公司黨委書記月薪兩萬多元等，給聽證方案“不得不漲”的基調(diào)打上了大大的問號。

　　當(dāng)前，“特許經(jīng)營、公司代管”是出租車業(yè)的一種普遍模式，不能說最好，但起碼目前還是必要的。問題的關(guān)鍵在于，政府與出租車公司的關(guān)系，是否僅為“一還一報”那樣簡單粗放？涉及公眾利益事情，百姓本該擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，上海市調(diào)查出租車企業(yè)成本以掌控運價、保障司機利益，引領(lǐng)了政府細化公共服務(wù)的風(fēng)氣之先，既是以人為本、文明行政的體現(xiàn)，也是對公眾權(quán)利的尊重。 （馬龍生）