“具體影響現(xiàn)在還很難判斷，但可以肯定的是，市場化是煤炭等資源類產(chǎn)品價格必然的發(fā)展方向。而且，沒有中間環(huán)節(jié)，煤企電企能進(jìn)行更有效的溝通。”對于國家發(fā)改委日前明確表示不干預(yù)電煤談判，記者采訪的業(yè)內(nèi)資深研究員如此表示。

　　我國放開除電煤以外的其它煤炭價格已有16年，如果此次電煤價格放開，煤炭價格將完全實(shí)現(xiàn)市場化，煤炭產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展。在近期滬深兩市整體處于弱勢的背景下，煤炭板塊對于此利好并未有明顯反應(yīng)。不過分析師稱，隨著市場風(fēng)格轉(zhuǎn)換的完成以及市場整體企穩(wěn)，調(diào)整后的煤炭股仍值得關(guān)注。

　　日前，國家發(fā)改委發(fā)布《完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》和運(yùn)力配置框架，對2010年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作進(jìn)行了部署。《意見》表示，完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制，調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價上漲比例，設(shè)置煤電聯(lián)動最高上限，適當(dāng)控制漲幅。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于目前沒有具體方案，還難以判斷對雙方盈利能力的影響。但完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制有利于電煤合同談判的進(jìn)行。在2009年的訂貨會通知中，發(fā)改委并沒有明確提及煤電聯(lián)動政策。發(fā)改委在此次通知中提出要完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制，這將降低電煤價格談判的難度。

　　《意見》還明確提出，不再召開合同匯總會，煤炭價格繼續(xù)實(shí)行市場定價，由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定。行業(yè)研究員普遍認(rèn)為，這意味著政府在電煤市場化改革方面邁出一大步，長達(dá)16年的煤炭價格管制宣告結(jié)束，政府徹底退出了煤電談判。

　　不過，2009年度煤電雙方頂牛，五大發(fā)電集團(tuán)沒有簽訂一單合同。現(xiàn)在，政府部門退出，少了了家長的主持，煤電雙方能否實(shí)現(xiàn)順利對接？

　　對此，國都證券研究員劉斐和西南證券研究員徐哲都表示，這是我國煤炭價格市場化的一個必然進(jìn)程，而且經(jīng)過這么多年的相互了解，煤企和電企之間的合作越來越好，尤其是大企業(yè)之間。現(xiàn)在放開，其實(shí)更有利于煤電之間的談判。

　　一位煤企負(fù)責(zé)人則透露，近幾年的煤炭訂貨會都只是一個形式，合同還是會后煤礦與電廠雙方協(xié)商簽訂。

　　山西證券一位研究員也表示，訂貨會一開始作用比較明顯，但后來就漸漸淡化了。

　　該研究員指出，2009年的煤電頂牛情況也比較特殊。當(dāng)時，煤電雙方一個看漲一個看跌，在價格問題上分歧很大。而今年，煤電雙方都認(rèn)識到價格肯定要漲，有談判基礎(chǔ)，只是在漲幅多少的問題上還需要討論。并且，鼓勵市場化，取消煤炭銜接會，煤炭和電企直接談判，煤價或許會更穩(wěn)定、更透明。

　　不過，由于目前電價市場仍未放開，電煤價格的完全市場化無疑將大大加重電企的生存壓力。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，在煤炭價格完全市場化后，電價市場化改革顯得更為迫切，預(yù)計未來電價改革的進(jìn)度將加快。但考慮到電力價格對于國計民生、尤其是通脹的重大影響，預(yù)計短期內(nèi)仍然以積極試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)為主。