PM2.5的公布之路：從自發(fā)行動到“民主環(huán)保”

　　面對“喝西北風(fēng)也中毒”的質(zhì)疑聲浪，環(huán)保部門再也坐不住了。日前，環(huán)保部部長周生賢公布了我國監(jiān)測PM2.5的時間表：在2016年1月1日前，全國有地區(qū)都將開展PM2.5監(jiān)測，京津冀、珠三角、長三角、省會城市的監(jiān)測，2012年就啟動。他說，“開寶馬喝污水是對現(xiàn)代化的絕妙諷刺”。接著，上海提出“PM2.5日報制度”，南京則一口氣公布了4年的PM2.5數(shù)據(jù)，稱遮遮掩掩不如大方公布。

　　這份年終出爐的時間表被很多媒體稱為“民意贏得空氣保衛(wèi)戰(zhàn)”的象征。有專家評價說，從民間呼聲到國家發(fā)力，PM2.5案例折射的是，嚴(yán)峻的污染形勢誰也躲不開，解決環(huán)境問題既需要每個人援手，但更是政府不可推卸的責(zé)任。我想，PM2.5一戰(zhàn)的意義絕不止如此。相較康菲事件、廈門大連PX事件乃至毒牛奶事件，圍繞PM2.5的環(huán)保交鋒有效推進(jìn)了“民主環(huán)保”的制度建設(shè)。

　　“民主環(huán)保”一詞來源于廣東省委書記汪洋27日在環(huán)保會議上的講話。他說，最近環(huán)保部計劃將PM2.5納入空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這其中社會公眾的推動發(fā)揮了重要作用。而建設(shè)民主環(huán)保，就是要充分調(diào)動和發(fā)揮好人民群眾在環(huán)保工作中的主體作用，充分尊重、擴(kuò)展和保障社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動社會公眾共同參與環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。

　　從淘寶網(wǎng)北京日銷售數(shù)萬口罩，到“我為祖國測空氣行動”，中國公眾的環(huán)保意識已經(jīng)從“被動防御”轉(zhuǎn)向“主動介入”。首先是價值2.5萬的便攜式測量儀近日熱銷，其次是各方積極參與“環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)”的第二和第三次征求意見，進(jìn)而推動PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的提前實(shí)施。眾所周知，環(huán)保部門的檢測已經(jīng)在箱底壓了多年，如果沒有此次公眾積極行動，還不知道何時能沖破阻力見陽光。

　　當(dāng)然僅靠民眾自發(fā)行動遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能擊敗PM2.5，“民主環(huán)保”是民眾和政府相互推動的公共產(chǎn)品。如李克強(qiáng)副總理近日所說，“基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)”。只有公眾發(fā)揚(yáng)公民精神，節(jié)能減排從我做起；而政府部門堅持提供高標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)，這個公共產(chǎn)品的質(zhì)量才能達(dá)到艷陽天的標(biāo)準(zhǔn)。

　　從自發(fā)行動到“民主環(huán)保”，“我為祖國測空氣”是每個人的責(zé)任。2016太遠(yuǎn)，只爭朝夕！別等到連西北風(fēng)都不敢喝的那一天，空悲切！付瑞生　本報特約評論員