解振華：坎昆會(huì)議下半段需各國(guó)部長(zhǎng)發(fā)揮政治作用

　　聯(lián)合國(guó)氣候談判坎昆會(huì)議已經(jīng)過(guò)半，從目前情況來(lái)看，談判進(jìn)展不大，國(guó)家發(fā)改委副主任、中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華今天在接受中央臺(tái)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，下一階段需要各國(guó)部長(zhǎng)從政治和政策角度做出判斷，求同存異，相互妥協(xié)，以實(shí)現(xiàn)共贏。

　　解振華表示，盡管坎昆會(huì)議前一周談判進(jìn)展不大，但基本沒(méi)有偏離大家所希望的方向，即堅(jiān)持了談判的法律基礎(chǔ)和談判機(jī)制。在他看來(lái)，會(huì)議下一階段，需要代表團(tuán)部長(zhǎng)們根據(jù)各國(guó)政府的授權(quán)，從政治和政策的角度做出一些判斷，使大家都能既保住各自底線，又能求同存異，相互做出妥協(xié)。以求大家取得“共贏”，也就是“大家都不滿意，但是大家都能接受，這是最好的結(jié)果”。

　　解振華：“比如，2個(gè)工作組的談判，各個(gè)要素到底進(jìn)展如何，哪些已經(jīng)有了基本的共識(shí)，應(yīng)該盡快做出判斷和決定，對(duì)沒(méi)有取得共識(shí)的，或還存在比較大的分歧的，比如減緩問(wèn)題，透明度的問(wèn)題，可能需要部長(zhǎng)們發(fā)揮政治指導(dǎo)作用，談判代表們根據(jù)這種政治的決策和指導(dǎo)就這些問(wèn)題在具體案文上爭(zhēng)取進(jìn)一步的簡(jiǎn)化，同時(shí)就主要分歧相互做一些妥協(xié)”。

　　目前各國(guó)談判代表團(tuán)的部長(zhǎng)們都已陸續(xù)抵達(dá)坎昆。在經(jīng)過(guò)10月5號(hào)一天的休會(huì)后，下半段的談判即將拉開(kāi)序幕，不過(guò)，坎昆會(huì)議伊始，日本就強(qiáng)硬宣稱(chēng)“永遠(yuǎn)”不會(huì)對(duì)《京都議定書(shū)》第二承諾期作出減排承諾，這使得坎昆會(huì)議上的悲觀陰霾始終揮之難去。解振華表示，日本認(rèn)為中國(guó)和美國(guó)都不包含在《京都議定書(shū)》約束范圍之類(lèi)，所以他們也沒(méi)必要做出承諾。這個(gè)理由是站不住腳的：

　　解振華：“大家有應(yīng)該按照各國(guó)的國(guó)情和發(fā)展階段、實(shí)際能力以及應(yīng)負(fù)的責(zé)任采取措施，美國(guó)沒(méi)有參加《京都議定書(shū)》，所以他不可能做出第二承諾期的承諾，但是他應(yīng)該在公約下做出有可比性的減排承諾，而發(fā)展中國(guó)家是根據(jù)各國(guó)的國(guó)情，可以采取自愿的行動(dòng)，在這一點(diǎn)上，中國(guó)、印度、巴西、南非，還有一些發(fā)展中國(guó)家，都已經(jīng)做出了承諾，所以他們的這種理由我想并不成立”。