聚焦坎昆：日本成阻礙減排談判最大“絆腳石”

　　墨西哥坎昆聯合國氣候變化大會日本談判代表團11月30日獲“每日化石獎”。

　　這項“榮譽”由與會非政府組織每天頒發給阻礙談判進程最大的“絆腳石”：日本代表因強硬拒絕就《京都議定書》第二階段承諾減排目標，受到多方批評。

　　“破壞氛圍”

　　坎昆會議當天剛進入第二天，《京都議定書》工作組談判即出現停滯，原因之一是日本代表連續在不同場合宣稱“永遠”不會就議定書第二階段承諾減排目標。

　　《京都議定書》沒有就2012年至2020年第二承諾期發達國家如何減排作出規定，就這個議題達成具有法律效力的協議，是坎昆會議主要議題之一。

　　由全球數以百計環境保護組織組成的“氣候行動網絡”發表聲明說，日方在大會開幕當天即就《京都議定書》第一承諾期2012年到期后的減排發表“毀滅性”聲明，破壞會議氛圍。

　　“氣候行動網絡”說，日方“聲稱‘日本不會在任何情況或任何形勢下就議定書設定減排目標’，實際上等于拒絕《京都議定書》第二承諾期”。

　　《京都議定書》以日本古城京都命名，1997年12月在京都《聯合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會上通過。

　　宣揚“終結”

　　《京都議定書》第一承諾期減排目標是發達國家從整體上要在1990年排放基礎上平均減排5.2%。發展中國家主張，第二承諾期應明確規定發達國家自2013年起的減排目標，而且應提高相關指標，因為全球變暖主要由發達國家引發。

　　然而，《京都議定書》眼下面臨“死亡威脅”。日本和其他發達國家要求“終結”議定書，以一個新的減排框架協議取而代之，而且應當給新興經濟體設定減排目標。

　　這種主張顯然違背應對氣候變化“共同但有區別的責任”這一原則。

　　早在去年12月丹麥哥本哈根會議上，日本等部分發達國家就企圖否定和廢棄《京都議定書》，但大會最終達成的《哥本哈根協議》未能如其所愿。