“十一五”節(jié)能減排有望交出合格答卷 (2)

　　減排力度前所未有

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華說，“十一五”以來，我國(guó)節(jié)能減排取得重要進(jìn)展。應(yīng)該說，我國(guó)節(jié)能減排力度之大世界少有，成效居于各國(guó)前列。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，我國(guó)加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。通過淘汰這些行業(yè)的落后產(chǎn)能,“十一五”期間將實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.18億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　到2010年,我國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。“十一五”期間，中國(guó)主要污染物排放總量減少10%。

　　為確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國(guó)家采取了一系列前所未有的經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，包括將對(duì)完不成減排任務(wù)地方政府領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行問責(zé)制。

　　為推進(jìn)節(jié)能減排，在“十一五”前四年，中央投資1285億元用于節(jié)能環(huán)保工程，今年還要投入833億元。解振華表示，中央投入的2000多億元資金只占全國(guó)節(jié)能環(huán)保總投資的10%-15%。

　　2006-2009年，我國(guó)在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面主要是淘汰落后產(chǎn)能，包括淘汰小火電機(jī)組6000萬千瓦，淘汰落后的煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸，相當(dāng)于形成了節(jié)約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力。

　　今年，我國(guó)還計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼產(chǎn)能600萬噸、水泥產(chǎn)能5000萬噸，將再形成1600萬噸標(biāo)煤的節(jié)能量。

　　經(jīng)過這幾年的努力，我國(guó)節(jié)能減排取得明顯成效。2005年萬元GDP能耗為1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2006年降到了1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2007年又降到了1.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但仍相當(dāng)于美國(guó)的2倍、歐盟的4倍、日本的8倍。

　　為完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)，5月5日，國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議明確指出，要強(qiáng)化行政問責(zé)，“未完成的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分，直至撤職”。

　　解振華11日表示，經(jīng)過各級(jí)政府的不懈努力，我國(guó)“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。