上海建立四級(jí)秸稈禁燒責(zé)任體系(2)

　　實(shí)行監(jiān)督考核，加強(qiáng)通報(bào)問(wèn)責(zé)。在市環(huán)保局、市農(nóng)委聯(lián)合制定的《世博會(huì)期間秸稈禁燒工作方案》中明確了考核要求和考核辦法，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)控和執(zhí)法人員的巡查結(jié)果，上海市環(huán)保局對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了考核通報(bào)。“三夏”工作結(jié)束后，上海市環(huán)保局對(duì)各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了第一階段秸稈禁燒工作考核，考核結(jié)果顯示，區(qū)縣得分均在95分以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分也普遍較高。

　　加強(qiáng)教育宣傳，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的力量。秸稈焚燒面廣量大，又是多年形成的農(nóng)事習(xí)慣，管理難度很大，單靠政府部門努力難以做到全面禁燒。為此，“三夏”前夕，上海有關(guān)部門開(kāi)展了大量的教育宣傳工作，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、橫幅、倡議書(shū)、公開(kāi)信等多種方式進(jìn)行宣傳，基層干部和廣大農(nóng)民群眾對(duì)秸稈禁燒工作的重要意義有了較深刻的認(rèn)識(shí)，環(huán)境意識(shí)顯著提高。在今年“三夏”的秸稈禁燒工作中，農(nóng)民表現(xiàn)出了良好的大局意識(shí)和思想覺(jué)悟，積極開(kāi)展還田或堆放工作，還互相監(jiān)督，配合禁燒工作。

　　火點(diǎn)數(shù)量明顯下降

　　視覺(jué)效果大為改觀

　　據(jù)上海市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上海秸稈禁燒工作取得了明顯的成效。

　　火點(diǎn)數(shù)量顯著下降。今年“三夏”期間，衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)數(shù)僅19個(gè)，較往年下降明顯。大面積焚燒秸稈的現(xiàn)象被徹底杜絕，重點(diǎn)區(qū)域未出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象。往年“狼煙四起”的現(xiàn)象未再出現(xiàn)，視覺(jué)感官效果大為改觀。

　　空氣質(zhì)量持續(xù)良好。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，今年1~8月，全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為233天，優(yōu)良率為95.9％，一級(jí)天數(shù)達(dá)到96天。世博會(huì)開(kāi)幕以來(lái)的5月~8月，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為121天，優(yōu)良率為98.4％，其中，一級(jí)天數(shù)為57天，比2009年同期增加12天，為歷年最多；二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物平均濃度較2009年同期分別下降27.6％、8.9％和13.9％，均為歷年同期最優(yōu)值。“三夏”秸稈高峰期(5月21日~6月20日)，全市空氣質(zhì)量持續(xù)良好，優(yōu)良率達(dá)100％，其中一級(jí)天數(shù)為16天(占51.6％)，為歷史同期最好水平。

　　農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)顯著提高。通過(guò)世博會(huì)秸稈禁燒工作宣傳教育，廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到秸稈焚燒對(duì)環(huán)境的污染，環(huán)境意識(shí)顯著提高。這為今后長(zhǎng)期開(kāi)展秸稈禁燒工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，上海市環(huán)保局將進(jìn)一步利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和信息化手段，監(jiān)測(cè)發(fā)布火點(diǎn)信息和進(jìn)行空氣質(zhì)量預(yù)警，為秸稈綜合利用和禁燒工作保駕護(hù)航。建立完善秸稈綜合利用的長(zhǎng)效管理機(jī)制。