發改委詳解新興產業發展藍圖

　　針對國務院18日發布的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（下稱《決定》），發改委昨日發文詳細解讀，稱國家將會在財稅、金融方面全力扶持新興產業，并深化重點領域的機制改革。

　　七大產業“三步走”

　　《決定》明確了現階段節能環保、信息、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為七大戰略性新興產業，并且到2020年節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業成為國民經濟的支柱產業，新能源、新材料、新能源汽車成為國民經濟的先導產業。

　　根據《決定》中新興產業“三步走”的思路，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重2015年力爭達到8%左右；2020年力爭達到15%左右，到2030年前后，新興產業發展達到世界先進水平。

　　財稅、金融全力扶持

　　《決定》明確將會設立戰略性新興產業發展專項資金，并大幅增加中央財政的資金投入，這些措施涉及財稅、信貸、融資、投資等方面。以信貸為例，國家將開展知識產權質押融資、產業鏈融資等創新信貸方式。

　　深化九方面體制改革

　　發改委特別提出，針對制約戰略性新興產業發展的體制機制問題，將推進體制改革。改革方向包括：建立促進“三網”融合的政策和機制，深化電力體制改革，推進空域管理體制改革，實施新能源配額制，落實新能源發電全額保障性收購制度；加快資源性產品價格形成機制改革，完善資源稅費調節機制；加快建立生產者責任延伸制度，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。

　　七大產業確定突破方向

　　節能環保產業

　　高效節能環保、資源循環利用技術及相關服務業；

　　新能源產業

　　核能、太陽能、風能以及生物質能；

　　信息技術產業

　　新一代信息網絡、“三網”融合、物聯網、云計算；

　　生物產業

　　生物技術新藥，生物醫學工程、生物育種、綠色農用和海洋生物技術；

　　高端裝備制造業

　　航空和高鐵等先進運輸裝備、海洋工程裝備、高端智能制造裝備；

　　新材料產業

　　納米、超導、稀土等新材料制備技術和裝備；

　　新能源汽車

　　動力電池、驅動電機、電子控制、插電式混合動力汽車、純電動汽車。