應(yīng)對(duì)氣候變化 中國(guó)努力發(fā)展清潔能源核心技術(shù)

　　近日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在天津落下帷幕。這是中國(guó)首次承辦聯(lián)合國(guó)框架下的氣候談判，也是年底坎昆氣候大會(huì)前的最后一輪談判。

　　如先前所預(yù)料的那樣，各方目前分歧仍然較多，主要的問號(hào)看來依然要留到不久以后的坎昆會(huì)議上。盡管如此，天津會(huì)議還是為坎昆會(huì)議鋪了路，更重要的是，它向世界全面展示了中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化問題所做的不懈努力。

　　中方努力“發(fā)聲”與美方較量

　　由于去年哥本哈根氣候談判未能如期完成及達(dá)成協(xié)議，今年各國(guó)加快氣候談判步伐。為了在坎昆會(huì)議達(dá)成積極成果，各國(guó)同意增加談判的次數(shù)，由原來安排的兩次會(huì)議增加到五次，而中國(guó)承接天津會(huì)議，進(jìn)一步顯示中國(guó)積極推動(dòng)氣候談判的決心。聯(lián)合國(guó)氣候談判會(huì)議首次在中國(guó)的天津舉行，對(duì)國(guó)際氣候談判以至中國(guó)推動(dòng)對(duì)抗氣候變化的工作起著重要的作用。

　　因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)的碳排放量在全球數(shù)一數(shù)二，于是雙方的此次談判被視為重中之重。當(dāng)前，其中迸發(fā)出的談判火花也格外耀眼。

　　在美國(guó)看來，他們一直以來都堅(jiān)持兩方面的觀點(diǎn)：一是中國(guó)不該將自己等同于其他發(fā)展中國(guó)家，也應(yīng)納入強(qiáng)制減排的法律約束范圍；二是中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)自主的減緩排放行動(dòng)，也應(yīng)遵循“可測(cè)量、可報(bào)告、可核查”(簡(jiǎn)稱MRV，即“三可”)的要求，并且拿出了一套相當(dāng)細(xì)致的流程。

　　對(duì)于美國(guó)的強(qiáng)制性態(tài)度，中方代表團(tuán)也給出了更加明確的態(tài)度和答案：一是前者違反了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家應(yīng)承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則；二是后者則是對(duì)發(fā)展中國(guó)家主權(quán)的入侵。在哥本哈根峰會(huì)上，發(fā)展中國(guó)家承諾將國(guó)際援助之下的減排行動(dòng)納入“三可”，而國(guó)內(nèi)資金支持的自主減排行動(dòng)，則可以在確保主權(quán)得到尊重的前提下接受國(guó)際“磋商和分析”。

　　談判雙方可謂針鋒相對(duì)。中國(guó)首席談判代表蘇偉強(qiáng)調(diào)，“磋商和分析”不是變相“三可”，如果《公約》締約方指出“有的問題不是很清楚，需要澄清和進(jìn)一步了解，中國(guó)作為締約方，也可以作一些解釋。”美國(guó)代表團(tuán)甚至表示，中國(guó)國(guó)內(nèi)自主減排行動(dòng)，即到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放比2005年下降40%至45%的行動(dòng)，能否接受“三可”，是美國(guó)履行向發(fā)展中國(guó)家提供氣候變化資金援助義務(wù)的前提。

　　同時(shí)，美國(guó)首席談判代表潘興(JonathanPershing)在接受中國(guó)媒體采訪時(shí)態(tài)度也很強(qiáng)硬，他表示：“發(fā)展中國(guó)家既然已開始進(jìn)行減排，不透明公開，我們?cè)趺粗�道是不是說到做到？”中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華則對(duì)媒體表示，有發(fā)達(dá)國(guó)家將中國(guó)接不接受“三可”與小島國(guó)等能不能獲得援助掛鉤，在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行挑撥，這不符合國(guó)際談判的要求。