走向國際氣候談判舞臺 草根NGO準備好了嗎？ (2)

　　歷史

　　從小試牛刀到大顯身手

　　為充分展示中國民間對延緩全球變暖所做的努力，中國NGO在此次聯合國氣候變化會議的主會場外，組織了20多場邊會。

　　會場內外，隨處可見東道國環保NGO的攤位和宣傳單，令許多與會外國代表和媒體印象深刻。

　　中國環保NGO參與聯合國氣候談判的歷史并不長。

　　2007年，聯合國氣候變化印度尼西亞巴厘島會議上，中國青年組成一個代表團以NGO觀察員的身份參加氣候變化談判，這是中國環保NGO第一次組團參加，雖然參與人數較少，青年代表團的團員們還是活躍在會場內外，展示了中國民間為應對氣候變化做的工作，并對改革會議議事規則提出了建議。

　　2009年，中國本土共有20余家NGO參加了在丹麥哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會。

　　“這次氣候變化大會上，很多國家都是組團參加，不僅有政府的談判代表、學術專家，還有民間組織，這些民間組織通過開展政策建議、知識建構與傳播、游說與運動，在一定程度上推動了氣候談判的進展。中國本土環保NGO積極展示，影響了一度不利于中國的國際輿論。”一位多次參與氣候談判的某國際NGO駐中國氣候項目官員這樣說。

　　通過參與這次氣候談判會議經歷，NGO迅速意識到，NGO可以在氣候談判中發揮更積極、更有推動力的作用。

　　雖然此次會議不是聯合國氣候談判中級別很高的會議，不會形成具有普遍法律約束力的文件，但這是聯合國氣候變化會議首次在中國本土舉行，中國環保NGO充分利用了主場之便，向國際社會展示中國在應對氣候變化方面做出的努力。