中歐進(jìn)入全新互信時(shí)代 合作共贏水到渠成

　　隨著西方主導(dǎo)世界的格局被逐步打開，于東方崛起的中國和印度等亞洲力量，再次站在了可以長袖善舞的國際舞臺(tái)上。在此影響下，一種新的地緣政治格局正在悄然形成——以美國為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與以中國為首的最大新興經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)決。

　　掌控能源擺脫牽制

　　美國并不甘心在中國的影響下丟失霸主地位。奧巴馬上臺(tái)后便開始了“重返亞洲”的艱難跋涉，退出伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)線美國盯緊了東亞。韓國《中央日?qǐng)?bào)》9月27日發(fā)表文章稱，從韓朝天安艦事件以及中日釣魚島事件來看，至少可以確認(rèn)在東北亞形成了美國和中國的“G2”體系。美國的目標(biāo)明顯是想牽制中國在該地區(qū)日益擴(kuò)大的影響力。

　　其實(shí)，在南海主權(quán)爭(zhēng)端的背后，依然可以看到美國的影子。與此同時(shí)，美國還利用聯(lián)合國大會(huì)召開間隙，與東盟舉行了第二屆東盟—美國峰會(huì)，這被《華爾街日?qǐng)?bào)》等美國媒體認(rèn)為是“美國攜手東盟抗衡中國的亞洲影響力”的最新舉措。南海成為中美在東南亞地區(qū)博弈的大角力場(chǎng)，這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)甚至延伸到了海盜猖獗的馬六甲海峽。

　　國際金融服務(wù)集團(tuán)（UFS）董事局主席何世紅長期致力于能源問題的關(guān)注。他表示，美國之所以熱衷于插手地區(qū)爭(zhēng)端，最終目的只有一個(gè)：掌控能源。

　　保障供應(yīng)迫在眉睫

　　事實(shí)上，進(jìn)入21世紀(jì)，能源資源匱乏進(jìn)一步成為國家之間競(jìng)爭(zhēng)與沖突的重要根源。美國幾乎所有戰(zhàn)略決定都是為了應(yīng)對(duì)能源安全的需要。美國消費(fèi)了世界所產(chǎn)石油的1/4，而自身產(chǎn)量不過是其用量的1/3。由于石油在世界經(jīng)濟(jì)中的決定性地位，目前還沒有哪一種資源能比石油更有可能引起國家之間的沖突。比如之前的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等。

　　不僅是美國，全球能源體系目前也是壓力重重。專家們預(yù)測(cè)：世界石油開采量到2017年將達(dá)到“峰值”，然后開始平穩(wěn)下降。此間，能源的地緣政治特征表現(xiàn)得越來越明顯，傳統(tǒng)和新興的世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖對(duì)石油和石油產(chǎn)品的需求更加旺盛。據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年世界石油消費(fèi)將比目前增長40％。到2020年，發(fā)展中國家消費(fèi)的石油將占世界石油開采量的一半。

　　由于能源特別是石油具有的特殊戰(zhàn)略價(jià)值，世界能源中心同時(shí)也成為各種政治力量爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。而世界能源中心的每一次轉(zhuǎn)移，都導(dǎo)致了世界地緣政治格局的相應(yīng)變化，從而形成一幅幅新的世界能源地緣政治圖景。

　　何世紅認(rèn)為，面對(duì)美國的圍堵，中國能源安全面臨挑戰(zhàn)。如何保證中國未來的能源供應(yīng)，保持能源運(yùn)輸管道的暢通，保障中國的能源安全，已經(jīng)成為迫切需要加以研究與認(rèn)真應(yīng)對(duì)的一個(gè)重要問題。

　　合作共贏水到渠成

　　欣慰的是，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，特別是全球范圍內(nèi)能源消費(fèi)國和生產(chǎn)國之間相互依賴進(jìn)程的發(fā)展，國際能源安全的另一種屬性，即相互性、共生性與合作性也日益顯現(xiàn)出來。能源消費(fèi)國和生產(chǎn)國認(rèn)識(shí)到了存在著的共同利益。過去各國解決能源問題時(shí)往往采取排他性的做法，現(xiàn)今則趨向?qū)υ捄秃献鳌?/p>

　　在此期間，中俄能源全面合作的基本框架已經(jīng)建立。近日俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫訪華，能源合作議題仍是重中之重。中俄原油管道的竣工，則標(biāo)志著中俄能源合作邁入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。另外，中國石油企業(yè)也已開始“走出去”，進(jìn)行石油勘探開發(fā)的跨國經(jīng)營，爭(zhēng)取共同開發(fā)周邊國家的油氣資源，共同開發(fā)中東的油氣資源，共同建設(shè)輸油管道和戰(zhàn)略通道，減少經(jīng)濟(jì)、政治風(fēng)險(xiǎn)。

　　何世紅表示，中國還應(yīng)另辟蹊徑，加強(qiáng)新能源的開發(fā)應(yīng)用以及能源金融的建設(shè)。在此前提下，與歐洲的合作必不可少。目前來看，以新能源發(fā)展為起點(diǎn)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，歐中之間有著巨大的合作空間。鑒于中國與歐盟在能源和氣候安全方面具有相互依存性，共同的利益也導(dǎo)致雙方在低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有著廣闊的合作空間。

　　10月30-31日，“歐洲和中國戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇”將在北京舉行。在兩天會(huì)期里，論壇將舉辦金融、能源、城市、文化與旅游、傳媒等5個(gè)“新的全球合作模式峰會(huì)”。來自歐洲和中國能源界的官員和專家精英將就能源問題進(jìn)行深入交流。另外，由于論壇上還有關(guān)于金融問題的研判，無疑使得能源和金融問題得以高度融合。

　　何世紅認(rèn)為，即便是單純地從地緣政治的角度看歐中合作，也是具有可靠的操作性。在越來越緊密的歐中關(guān)系發(fā)展中可以看出，歐中之間已經(jīng)摒棄了以往的政治隔閡，進(jìn)入了全新的互信時(shí)代。未來的世界格局將形成美、歐、中相互依存的穩(wěn)定關(guān)系，不以稱霸為目的的歐中合作，應(yīng)該是牽制美國、實(shí)現(xiàn)世界共同繁榮的最佳拍檔。