財(cái)政部專家：開征環(huán)境稅需綜合考慮

　　近期關(guān)于環(huán)境稅開征的傳言較多，甚至有消息稱開征時(shí)間是2013年。對(duì)此，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希昨日接受記者采訪時(shí)表示，“環(huán)境稅是一個(gè)稅系，不是一個(gè)稅種，是否開征要綜合考慮各方因素，開征時(shí)機(jī)的確定，也需要看各方面的進(jìn)展?fàn)顩r，不是簡單的出臺(tái)文件過程”。

　　環(huán)境稅是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本，內(nèi)化到生產(chǎn)成本和價(jià)格中。環(huán)境保護(hù)部副部長周建日前曾對(duì)本報(bào)記者明確表示，“環(huán)境稅試點(diǎn)方案已上報(bào)國務(wù)院，出臺(tái)暫無明確時(shí)間表”。

　　事實(shí)上，開征環(huán)境稅的建議已提出多年，但相關(guān)政策一直未“落地”。對(duì)開征環(huán)境稅存在的問題，劉尚希表示：“環(huán)境稅是一個(gè)稅系，不是一個(gè)稅種，其覆蓋范圍非常廣，目前存在的資源稅、燃油稅都屬于環(huán)境稅。開征環(huán)境稅不能僅停留在抽象討論層面，而應(yīng)界定其具體定義”。

　　事實(shí)上，開征環(huán)境稅除涉及稅種調(diào)整外，還涉及企業(yè)、消費(fèi)者等各方利益。“開征環(huán)境稅必然會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮作用，但也會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一定沖擊，所以，開征環(huán)境稅需要考慮企業(yè)的承受能力。”中國社科院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇表示。（記者 丁開艷）