墨西哥灣漏油如何賠償?

　　4月20日，英國石油公司所屬“深水地平線”鉆井平臺發(fā)生爆炸，地點位于美國路易斯安那州威尼斯市東南約80公里處海域，事故造成11人死亡，整個平臺大約在事故發(fā)生36小時后沉入墨西哥灣。平臺底部的管道從4月24日開始不斷朝外漏油。底部油井漏油量從每天5000桶，到后來達2.5萬~3萬桶，演變成美國有史以來最嚴重的油污大災(zāi)難，沿岸各州的野生動植物保護區(qū)也難于幸免，各種生物每天都在遭受“滅頂之災(zāi)”。

　　海洋石油污染有哪些危害？墨西哥灣漏油事故將會如何賠償？本期，我們將為您進行解讀。

　　英國石油公司(簡稱“BP公司”)迄今為止在漏油事件上的開支大約為40億美元，包括各種應(yīng)急措施、賠償款等。至于最終的總開支，英國石油公司新聞發(fā)言人表示現(xiàn)在談?wù)撨�為時過早。

　　賠償基金

　　英國石油公司花費200億美元建立墨西哥灣石油泄漏事件賠償基金，這相當(dāng)于英國石油公司的年均盈利。據(jù)悉，專項賠償基金所需的資金將分4次陸續(xù)投入，首批50億美元會在今年年內(nèi)投入，其中三季度投入為30億美元，四季度投入20億美元，此后則每個季度平均投入12.5億美元。這些資金將被用于對遭受原油污染的墨西哥灣沿岸居民進行賠償，同時也會用于支付環(huán)境清理產(chǎn)生的相關(guān)費用。

　　行政罰款

　　美國法律規(guī)定，對于石油泄漏的罰款按桶計算：每一桶的泄漏量可以1100美元的罰款；但是如果是嚴重疏忽導(dǎo)致的泄漏，這項罰款增至每桶4300美元。有證據(jù)表明，英國石油公司的確存在這樣的疏忽大意。這恐怕也是英國石油公司為什么主動放棄了7500萬美元的賠償限額的主張，同意設(shè)立200億的賠償基金。

　　1989年3月發(fā)生在阿拉斯加的埃克森·瓦爾迪茲號漏油事件促使美國國會改革管理石油污染的法律，第二年通過了《石油污染法案》。《石油污染法案》規(guī)定了賠償限額：海上鉆井點的所有者支付的賠償不超過7500萬美元。但如果泄漏是由于公司的大意疏忽所引起的，這項賠款限額則不適用。

　　民事訴訟

　　美國司法部在未來數(shù)月中有可能因為墨西哥灣原油泄漏事件對英國石油公司發(fā)起刑事控告，而BP公司到時也將面臨數(shù)額更高的經(jīng)濟罰單。美國密歇根大學(xué)的法律教授表示，目前BP公司面對的每天由于原油泄漏而產(chǎn)生的民事訴訟罰金就高達2.8億美元。并且，上千件民事訴訟案件包括NGO作為原告的已經(jīng)提起訴訟，但大多還未進入實質(zhì)審理階段。而一旦產(chǎn)生實質(zhì)判決，那么這一數(shù)字還將飆升。

　　產(chǎn)生的影響

　　自4月漏油事件發(fā)生以來，已有300萬桶~530萬桶原油流入墨西哥灣海域，不過有關(guān)數(shù)據(jù)仍待專家最后鑒定。英國石油公司將面臨著巨大的懲罰：可能超過200億美元的民事罰款、刑事指控、已經(jīng)同意支付的200億美元的巨額賠償。聯(lián)邦政府正暫停批準(zhǔn)深海采油，直至這類開采活動能被證明不存在災(zāi)難性的環(huán)境風(fēng)險，亦將會有規(guī)制石油泄漏可能性的新法規(guī)的出現(xiàn)。