中國將不斷提高國民的人均收入水平

　　“讓全體人民享受到改革發展的成果，離不開人均收入的提高。在這方面，中國政府將如何努力？”第一個提問的代表團成員說。

　　“中國發展經濟的基本出發點是堅持以人為本，不斷提高人民的生活水平。”馬凱說。“2005年中國的GDP是2.26萬億美元，人均1706美元。計劃到2010年，人均GDP達到2400 美元。為實現又快又好的發展，中國政府正積極采取有效措施。首先，把經濟發展作為現代化建設的中心任務。我們所追求的發展是有效的發展，是建立在積極調整經濟結構和轉變經濟增長方式基礎上的發展。在第一產業，我們要進一步加大對農業的投入，不斷增強農業綜合生產能力，促進農業現代化，這是整個經濟快速發展的基礎。在第二產業特別是工業，我們要依靠自主創新和科技進步，推動工業結構優化升級，包括企業組織結構、產品和技術結構都要優化升級。在第三產業，目前的主要問題是增長速度慢、比重低，只占GDP比重的40.2%，而美國是70%，比中國高近30個百分點。為此，我們將堅持市場化、產業化、社會化的方向，積極采取措施，促進第三產業加快發展。”

　　馬凱略略停頓了一下，提高聲音說：“我們要實現第一、第二、第三產業的均衡協調發展，還要通過改革排除體制機制障礙。”

　　歷史、全面、客觀地看待收入分配差距問題

　　馬凱話音未落，就有記者追問，“那么，中國將如何化解收入差距拉大的矛盾？”

　　馬凱說：“實事求是地講，中國收入分配不公的問題確實存在，而且在有些方面還比較突出。但對此要歷史、全面、客觀地看待和分析。首先，從整體上看，經過20多年改革開放，中國人民的生活水平都有改善、收入都有提高。1978年，我國城鎮居民人均可支配收入和農村人均純收入分別只有343元和134元，到2005年，分別達到了1.4萬元和3255元。第二，在總體收入提高的同時，一部分人收入提高得快，一部分人提高得慢，出現了收入差距拉大的現象。形成收入差距拉大的原因是多方面的，既有歷史、區位、自然稟賦、城鄉二元結構、產業基礎的原因，也有分配體制等方面的原因。第三，這些問題的性質是前進中的問題，是成長中的‘煩惱’。 我國的發展戰略是讓一部分人先富起來，先富帶后富，最終實現共同富裕。解決收入分配不公的問題需要一個長期的、歷史的過程。第四，中國政府一貫高度重視存在的分配不公問題，已經和正在采取措施，認真加以解決。最根本的是要加快發展，并通過經濟、法律手段，保護合法收入、提高最低收入、擴大中等收入、調節過高收入、取締非法收入。”

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