一、非傳統領事保護案件突出，針對海外中國公民和機構的武裝襲擊事件增多。中國海外投資項目承包活動和海外中國公民多次成為恐怖襲擊對象或恐怖事件殃及者，次數之多創歷史紀錄。

　　二、自然災害、戰亂和意外事故頻發，涉及中國公民的意外事件及治安傷害案件大幅上升，造成重大人員傷亡。

　　三、商業競爭導致經濟利益沖突，貿易摩擦引發針對中國公民的群體性暴力事件上升。

　　四、中國公民在境外違法違規問題突出。

　　五、 非洲地區領事保護工作面臨巨大壓力，成為領事保護工作的新熱點。

　　莫斯科友誼大學火災案

　　-事件簡述：2003年11月莫斯科人民友誼大學留學生宿舍發生重大火災，造成中國學生重大傷亡。

　　- 處理結果：使館成立應急小組，趕赴現場了解情況，指揮救人。經過一個月的連續奮戰，遇難學生遺體均被確認，遺體順利火化，俄方對我受難學生做出補償，遇難者和傷者親屬順利回國。

　　8公民在伊被綁架案

　　-事件簡述：2004年4月，8名中國公民在伊拉克遭綁架。事發后，黨和國家領導人對此高度重視。胡錦濤主席親自指示外交部和有關駐外使領館全力開展營救工作。

　　- 處理結果：外交部及時啟動應急機制，派出工作組，國內外密切配合，多渠道開展營救，最后被劫人質安然無恙。

　　阿富汗“6.10”恐襲

　　-事件簡述：2004年6月10日，中鐵14局承建的阿富汗昆都士公路項目工地發生恐怖襲擊事件，導致11名中國工人死亡，5人受傷。

　　- 處理結果：胡錦濤、溫家寶等領導人分別指示全力協救傷員，處理善后。駐阿大使孫玉璽要求阿方查明事件真相。經努力，遇難者遺體安全運抵江西。

　　巴國歹徒綁架華工

　　-事件簡述：2004年10月9日，載有中國水利水電建設集團公司承建巴基斯坦高瑪贊水電施工項目2名中方員工的吉普車在施工現場被5名歹徒劫持。

　　- 處理結果：中國駐巴使館迅速啟動應急機制，在幾次與綁匪談判未果的情況下，巴方實施武力營救，兩名人質1人獲救，1人遇難。巴政府派專機運送遇難工程師遺體回國。

　　港商在德遭粗暴對待

　　-事件簡述：2004年9月16日，參加德國國際鞋展的香港展商何某等3人，被控侵犯某意大利公司鞋底產權，遭到德警察強行收繳檢查。

　　- 處理結果：外交部駐德使館派人趕赴現場提出交涉，表示強烈不滿和抗議。經多次交涉，德官員對發生此事表示遺憾并向中方表示道歉。

　　抗海嘯救助中國公民

　　-事件簡述：2004年12月26日，南亞海域發生強烈地震并引發百年罕見的海嘯，造成13名中國公民遇難，21人死亡。

　　- 處理結果：外交部及中國駐外使領館啟動應急機制，全力搜尋和救助包括港、澳、臺同胞在內的中國公民，并開通24小時求助熱線電話，及時在網上公布災情和中國公民傷亡信息。

　　中國游客大馬受辱案

　　-事件簡述：2005年7月26日，馬來西亞云頂酒店員工在部分中國游客的用餐卡上涂上不雅圖案，引起中國游客的不滿，要求酒店道歉。但酒店出動大批保安粗暴對待中國游客。

　　- 處理結果：經使館交涉，酒店高層出面道歉，允諾嚴肅處理肇事人員，保證今后不再發生類似事件，并同意為每位中國游客支付一定的補償金。

　　工程人員在巴國遇襲案

　　-事件簡述：2004年5月3日晨，中國港灣建設總公司瓜達爾港口(巴基斯坦)項目組12名工程技術人員乘班車上班途中，遭遇汽車炸彈襲擊，導致3人死亡，4人受重傷。

　　- 處理結果：中國駐巴使館啟動安全應急措施，盡最大努力搶救傷員，并協助處理遇難同志善后事宜。事發第5天，遇難者遺體順利送抵天津。 (來源：香港《文匯報》)

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