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即將邁入2006年之際，北京、華府、泛藍(lán)和扁當(dāng)局，四方似都有讓冰封僵持的臺(tái)海兩岸關(guān)系化冰解凍之意。春節(jié)包機(jī)直航擴(kuò)大為全民都可搭乘，如順勢(shì)而為，直航可規(guī)避會(huì)談?wù)握系K，大陸開放觀光客赴臺(tái)如能實(shí)現(xiàn)，兩岸關(guān)系可能不待泛藍(lán)重執(zhí)政即可撥云見日。但扁當(dāng)局有無魄力，關(guān)系2006年是否屬兩岸關(guān)系突破年。
扁當(dāng)局已再度拒絕陳云林赴臺(tái)的申請(qǐng)，但臺(tái)北“駐美代表”李大維公開美方希望允許陳訪臺(tái)，并會(huì)晤“陸委會(huì)”主委吳釗燮，顯示華府仍希望促成兩岸破冰。布什剩余任期的優(yōu)先要?jiǎng)?wù)是伊拉克撤軍、移民及社福改革等內(nèi)政，臺(tái)灣問題并非優(yōu)先項(xiàng)目，布胡11月高峰會(huì)布什雖曾表達(dá)希望北京與扁當(dāng)局復(fù)談，但整體看來，兩岸都未把華府施壓當(dāng)回事。
但2006年的確有兩岸突破的條件，除非有人為干預(yù)破壞。
其一、綠營敗選后，布什自顧不暇，不可能再藉臺(tái)灣測(cè)試美中溫度，臺(tái)灣變量成了“定數(shù)”。雖然“獨(dú)”派媒體和電臺(tái)自認(rèn)，民進(jìn)黨政績雖不佳，但仍獲42%選民支持，顯見支持“臺(tái)獨(dú)”的選民比例上升的趨勢(shì)未變，敗選是因扁政策“不夠綠”，寄望扁加強(qiáng)“臺(tái)獨(dú)”教育，以達(dá)到李登輝所說的75%以上民眾皆支持“臺(tái)獨(dú)”，“臺(tái)獨(dú)”自然達(dá)成的目標(biāo)。但從國際現(xiàn)實(shí)、美方立場(chǎng)和臺(tái)灣主流民意趨勢(shì)，都可見三方都已斷然否定上述解讀。
其二、“大選”后的情勢(shì)，扁所余兩年余任期，斷無可能再主導(dǎo)操作任何重大的議題。譬如他數(shù)月前揚(yáng)言再次修憲完成“正名”，再挑釁一中政策，或如“獨(dú)”派一年前宣稱的2008年前是實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”的最后、最佳時(shí)機(jī)，現(xiàn)在看來現(xiàn)實(shí)上均無可能。只有被動(dòng)接受北京、華府或泛藍(lán)(主流民意)要求交流的方向，改善兩岸關(guān)系，才是扁扳回民間聲望的唯一指望。
其三，對(duì)扁而言，防“跛鴨”的另一著棋，是積極取回兩岸政策主導(dǎo)權(quán)。北京回避扁當(dāng)局，對(duì)臺(tái)政策“去政府化”，其實(shí)是因扁拒絕“九二共識(shí)”和拒承認(rèn)一中。“三合一”選舉國民黨大勝，馬英九代表泛藍(lán)角逐2008年“總統(tǒng)”成定局，更使中共確信臺(tái)灣問題拖下去，無論臺(tái)灣民意趨向、兩岸經(jīng)貿(mào)大勢(shì)和交流的影響，時(shí)間皆站在有利大陸一邊。胡錦濤的“準(zhǔn)備打，愿意談，不怕拖”九字訣原則，在泛藍(lán)大勝后更形穩(wěn)固，使扁失去選擇的空間。
2005年臺(tái)灣水果免關(guān)稅登陸，開啟大陸一波波臺(tái)灣熱后，明年兩岸有那些議題可突破？不外乎擴(kuò)大包機(jī)直航、大陸客赴臺(tái)觀光、熊貓登臺(tái)和兩岸貨幣清算機(jī)制協(xié)商等。包機(jī)直航擴(kuò)大為定期、定點(diǎn)、貨機(jī)和例行航班，其實(shí)就是直航和三通的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在扁當(dāng)局勿再抗拒。
這些措施意味“三通”的第一張骨牌倒下，臺(tái)灣的命運(yùn)將更緊密與大陸連系。阿扁是拘泥在內(nèi)斗中難自拔，抑或順應(yīng)新民意趨勢(shì)調(diào)整政策，也關(guān)系他自己的歷史評(píng)價(jià)，拖過2006年時(shí)機(jī)就晚了。
2006 年技術(shù)面的突破會(huì)不會(huì)發(fā)生從“量變”到“質(zhì)變”的躍進(jìn)，需要奇跡出現(xiàn)。但綜合內(nèi)外因素，錯(cuò)過明年，形勢(shì)對(duì)臺(tái)灣更不利，“臺(tái)獨(dú)”已盛極而衰、臺(tái)灣受大陸擺布影響的底盤已接近顯露邊緣，臺(tái)灣再不回應(yīng)，利基將完全倒向大陸一方。
來源：美國《世界日?qǐng)?bào)》《世界周刊》(內(nèi)容有刪節(jié)) 作者：陳世耀
