中新網(wǎng)12月1日電 據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)報道, 今年城鄉(xiāng)居民收入差距有可能達到3.3：1，如果不采取措施遏制城鄉(xiāng)收入差距拉大趨勢的話，2020年按照預(yù)計城鄉(xiāng)收入差距有可能達到4：1。這是中央政策研究室副主任鄭新立在11月26日至29日舉行的首屆中國縣域經(jīng)濟發(fā)展研討會上透露的。

　　據(jù)悉，今年前三個季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入之比，已經(jīng)達到3.225：1，而2003年和2004年的數(shù)字分別為3.23：1和3.209：1。

　　報道稱,如果今年全年數(shù)據(jù)達到3.3：1，這將是改革開放歷史上城鄉(xiāng)居民收入之比名義上的最高值。此反映出居民內(nèi)部收入分配差異，特別是貧富差距的基尼系數(shù)，可能在持續(xù)擴大。

　　城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴大

　　北京師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院李實教授指出，考慮到城鎮(zhèn)居民存在各種補貼的貨幣收入、非貨幣因素(如實物)因素，實際的城鄉(xiāng)收入差距要比公布的數(shù)據(jù)要高得多。不過李實認(rèn)為，2005年全年的城鄉(xiāng)收入差距，可能要比2004年少。主要的原因是，第四季度農(nóng)民的收入將有較大增長。

　　從整體上看，城鄉(xiāng)收入差距(反映在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比)，自從1978年以來處于一直上升的態(tài)勢。如從1978年迄今，除1990年、2004年個別年份，城鄉(xiāng)收入差距短期比上年減少外，一直呈上升態(tài)勢。

　　報道指出,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入擴大的原因，主要是農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入，比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅，要小的多。比如，1979年～2003年(平均)，2002年，2003年，農(nóng)村居民現(xiàn)金收入分別增長12.6%、4.6%、5.9%，分別低于城鎮(zhèn)居民1.1、7.9、4.4個百分點。

　　新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造契機

　　“中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是遏制城鄉(xiāng)收入差距發(fā)展差距拉大趨勢的一個重要舉措。”中央政策研究室副主任鄭新立在會上說。

　　鄭新立表示，韓國的新農(nóng)村建設(shè)很有借鑒意義。“新農(nóng)村建設(shè)投入最主要的還是要靠農(nóng)民自己通過發(fā)展經(jīng)濟，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加收入為新農(nóng)村建設(shè)提供積累。”

　　韓國自上世紀(jì)70年代開展新村運動以來，城鄉(xiāng)居民收入差距一直維持在1比0.8到0.9，2004年韓國人均GDP1.4萬美元，城鄉(xiāng)居民收入比例是1比0.94。

　　財政部已提出“讓公共財政照耀農(nóng)村”的新理念，不斷加大財政支農(nóng)力度，多渠道、多種方式著力促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等支持力度，積極出臺緩解縣鄉(xiāng)財政困難有關(guān)政策措施，不斷加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入力度，促進農(nóng)村的全面發(fā)展。