中新網(wǎng)11月24日電 11月23日，中國農(nóng)業(yè)部召開各省(區(qū)、市)獸醫(yī)行政主管部門主要負責(zé)同志會議，學(xué)習(xí)《重大動物疫情應(yīng)急條例》，通報近期禽流感疫情防控形勢，部署加強禽流感防控工作。農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰在會上指出，要全面落實《條例》各項規(guī)定，提高重大動物疫情應(yīng)急處置能力，依法加大禽流感防控工作。

　　尹成杰說，中共中央、國務(wù)院高度重視高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作，作出了一系列重大決策和部署。各地各部門認真貫徹中央的部署，采取了一系列堅決果斷的措施，有力有序有效地開展了防控工作。在防控禽流感的關(guān)鍵時刻，面對防控工作的新形勢、新任務(wù)，國務(wù)院及時制定和發(fā)布了《條例》。回良玉副總理、華建敏國務(wù)委員在國務(wù)院召開的貫徹實施《條例》座談會上又發(fā)表了重要講話，對學(xué)習(xí)貫徹《條例》提出了明確要求。

　　尹成杰指出，《條例》的制定和公布，科學(xué)總結(jié)了中國重大動物疫病防控工作的基本經(jīng)驗。在動物防疫工作實踐中，中央提出了防疫工作的重大方針，制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，出臺了一些有效政策和措施，各地積累了一些動物防疫經(jīng)驗。

　　《條例》從中國國情出發(fā)，緊密結(jié)合重大動物疫病流行規(guī)律和特點，立足健全依法防控、科學(xué)防控、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的機制，作出了一系列重要規(guī)定。既對全社會共同開展防控進行了規(guī)范，也對主管部門的責(zé)任和義務(wù)作了明確規(guī)定；既為各級獸醫(yī)部門執(zhí)法提供了重要依據(jù)，也對獸醫(yī)部門規(guī)范執(zhí)法提出了具體要求。

　　《條例》既具有法制性，又具有科學(xué)性；既具有現(xiàn)實性，又具有長遠性。各級獸醫(yī)部門要增強貫徹實施《條例》的緊迫性和自覺性，按照《條例》的規(guī)定，認真履行《條例》規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，有力、有序、有效地做好重大動物疫病防控工作。

　　尹成杰指出，認真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，是做好當(dāng)前防控高致病性禽流感等重大動物疫病的重要保證。獸醫(yī)隊伍戰(zhàn)斗在防控禽流感工作第一線，要帶頭貫徹落實《條例》，成為學(xué)習(xí)條例、宣傳條例、執(zhí)行條例的模范。要加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高依法防控禽流感的自覺性。各級獸醫(yī)部門擔(dān)負著貫徹實施《條例》的重任，必須首先知法、懂法和守法，增強法制觀念，依法履行職責(zé)。

　　尹成杰指出，當(dāng)前，最為重要的是要依照《條例》規(guī)定，依法健全防控禽流感疫情機制，依法實施禽流感防控工作，依法防控禽流感疫情擴散和蔓延。要認真履行好《條例》賦予的職責(zé)，切實肩負起防控禽流感疫情的重任。各級獸醫(yī)部門要牢記職責(zé)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，擺正位置，發(fā)揮作用。要以對黨對人民高度負責(zé)的精神，以依法履行職責(zé)的觀念，以依法落實責(zé)任的約束，把防控禽流感全面納入法制化軌道。要采取綜合措施，堅決控制疫情發(fā)生和蔓延。

　　要按照《條例》規(guī)定和《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《全國高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的要求，不斷健全完善應(yīng)急預(yù)案，提高重大動物疫情應(yīng)急處理能力。切實加強疫情監(jiān)測，建立和完善疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。嚴格疫情診斷和報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，依法查處瞞報、謊報、緩報或阻礙他人報告疫情的行為。加強重點地區(qū)防控工作，向重點地區(qū)派專家組和督導(dǎo)組。進一步加大免疫力度，提高免疫密度。擴大疫苗生產(chǎn)，保證疫苗供給，嚴厲打擊制售假疫苗違法行為。要加強督促檢查，切實把各項措施落到實處。凡因工作不落實，影響防控疫情造成危害的，要按照《條例》規(guī)定，嚴肅處理。

　　尹成杰強調(diào)，各級獸醫(yī)部門要把貫徹《條例》和貫徹落實國務(wù)院《意見》結(jié)合起來，繼續(xù)推進獸醫(yī)管理體制改革，加強獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持三個體系建設(shè)，加強基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)。加快動物防疫體系建設(shè)，提高重大動物疫病防控能力。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)完善疫情監(jiān)測、疫病診斷、快速報告網(wǎng)絡(luò)，提高測報能力。

　　尹成杰要求，按照《條例》的要求，建立健全應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備和物資儲備，提高對重大動物疫情的應(yīng)急處理能力；加強檢疫監(jiān)督及其執(zhí)法所需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高執(zhí)法水平和保障畜產(chǎn)品安全的能力；加強基層獸醫(yī)站的裝備和手段，完善經(jīng)費保障機制，為其開展各項具體防疫活動提供最基本保障，打牢防疫工作的基礎(chǔ)。要加強獸醫(yī)隊伍建設(shè)。加強獸醫(yī)工作人員的法律法規(guī)和技術(shù)的教育培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化，不斷提高獸醫(yī)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。