中新網11月24日電 11月23日，中國農業部召開各省(區、市)獸醫行政主管部門主要負責同志會議，學習《重大動物疫情應急條例》，通報近期禽流感疫情防控形勢，部署加強禽流感防控工作。農業部副部長尹成杰在會上指出，要全面落實《條例》各項規定，提高重大動物疫情應急處置能力，依法加大禽流感防控工作。

　　尹成杰說，中共中央、國務院高度重視高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作，作出了一系列重大決策和部署。各地各部門認真貫徹中央的部署，采取了一系列堅決果斷的措施，有力有序有效地開展了防控工作。在防控禽流感的關鍵時刻，面對防控工作的新形勢、新任務，國務院及時制定和發布了《條例》。回良玉副總理、華建敏國務委員在國務院召開的貫徹實施《條例》座談會上又發表了重要講話，對學習貫徹《條例》提出了明確要求。

　　尹成杰指出，《條例》的制定和公布，科學總結了中國重大動物疫病防控工作的基本經驗。在動物防疫工作實踐中，中央提出了防疫工作的重大方針，制定了相應的法律法規，出臺了一些有效政策和措施，各地積累了一些動物防疫經驗。

　　《條例》從中國國情出發，緊密結合重大動物疫病流行規律和特點，立足健全依法防控、科學防控、群防群控、聯防聯控的機制，作出了一系列重要規定。既對全社會共同開展防控進行了規范，也對主管部門的責任和義務作了明確規定；既為各級獸醫部門執法提供了重要依據，也對獸醫部門規范執法提出了具體要求。

　　《條例》既具有法制性，又具有科學性；既具有現實性，又具有長遠性。各級獸醫部門要增強貫徹實施《條例》的緊迫性和自覺性，按照《條例》的規定，認真履行《條例》規定的職責任務，有力、有序、有效地做好重大動物疫病防控工作。

　　尹成杰指出，認真學習貫徹《條例》，是做好當前防控高致病性禽流感等重大動物疫病的重要保證。獸醫隊伍戰斗在防控禽流感工作第一線，要帶頭貫徹落實《條例》，成為學習條例、宣傳條例、執行條例的模范。要加強學習和培訓工作，提高依法防控禽流感的自覺性。各級獸醫部門擔負著貫徹實施《條例》的重任，必須首先知法、懂法和守法，增強法制觀念，依法履行職責。

　　尹成杰指出，當前，最為重要的是要依照《條例》規定，依法健全防控禽流感疫情機制，依法實施禽流感防控工作，依法防控禽流感疫情擴散和蔓延。要認真履行好《條例》賦予的職責，切實肩負起防控禽流感疫情的重任。各級獸醫部門要牢記職責，明確任務，落實責任，擺正位置，發揮作用。要以對黨對人民高度負責的精神，以依法履行職責的觀念，以依法落實責任的約束，把防控禽流感全面納入法制化軌道。要采取綜合措施，堅決控制疫情發生和蔓延。

　　要按照《條例》規定和《國家突發重大動物疫情應急預案》和《全國高致病性禽流感應急預案》的要求，不斷健全完善應急預案，提高重大動物疫情應急處理能力。切實加強疫情監測，建立和完善疫情監測網絡。嚴格疫情診斷和報告，做到早發現、早報告、早控制，依法查處瞞報、謊報、緩報或阻礙他人報告疫情的行為。加強重點地區防控工作，向重點地區派專家組和督導組。進一步加大免疫力度，提高免疫密度。擴大疫苗生產，保證疫苗供給，嚴厲打擊制售假疫苗違法行為。要加強督促檢查，切實把各項措施落到實處。凡因工作不落實，影響防控疫情造成危害的，要按照《條例》規定，嚴肅處理。

　　尹成杰強調，各級獸醫部門要把貫徹《條例》和貫徹落實國務院《意見》結合起來，繼續推進獸醫管理體制改革，加強獸醫行政管理、行政執法和技術支持三個體系建設，加強基層畜牧獸醫站建設。加快動物防疫體系建設，提高重大動物疫病防控能力。要加強基礎設施建設。建設完善疫情監測、疫病診斷、快速報告網絡，提高測報能力。

　　尹成杰要求，按照《條例》的要求，建立健全應急處置設施設備和物資儲備，提高對重大動物疫情的應急處理能力；加強檢疫監督及其執法所需基礎設施建設，提高執法水平和保障畜產品安全的能力；加強基層獸醫站的裝備和手段，完善經費保障機制，為其開展各項具體防疫活動提供最基本保障，打牢防疫工作的基礎。要加強獸醫隊伍建設。加強獸醫工作人員的法律法規和技術的教育培訓，實現培訓制度化、經常化，不斷提高獸醫工作人員的政治素質和業務水平。