中新網(wǎng)8月18日電 據(jù)中國財經(jīng)報報道，世界銀行日前發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)季報指出，財政政策能大力促進(jìn)消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中作用的提高。政府開支從投資向醫(yī)療衛(wèi)生和教育的轉(zhuǎn)移，即“從物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向社會性基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，可以直接減少國民儲蓄和投資，促進(jìn)消費(fèi)，并且有利于推動和諧社會的建設(shè)。

　　這份季報分析說，目前，居民的儲蓄在很大程度上是受到將來養(yǎng)老金發(fā)放以及醫(yī)療衛(wèi)生和教育成本等不確定因素的影響，因此，消除這些不確定性并且提供更多的保障將會有效地促進(jìn)個人消費(fèi)。

　　2005年上半年，中國政府收入尤其是稅收得到了快速增長。中國今年全年的預(yù)算目標(biāo)是增長11%，但實際的稅收增長更為強(qiáng)勁，凈稅收同比上升了13.4%，因為對出口商的退稅額在很大程度上影響著凈稅收，出口退稅在2004年前4個月相對較少。考慮到2005年上半年退稅增長更為迅速這一因素，其實際稅收的增長與2004年同期相比應(yīng)超過了20%，其中一些主要的稅種，如增值稅、所得稅，在上半年都增長迅猛，沒有任何減緩的跡象。強(qiáng)有力的基礎(chǔ)財政狀況會使政府處于一種有利的位置，在必要時可以使用財政政策來實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理意圖，并推動一些重要的結(jié)構(gòu)性改革措施，建立社會保障體系，包括改革養(yǎng)老金制度；擴(kuò)展社會保障網(wǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生保險；增加教育經(jīng)費(fèi)等。(李存才)