中新網7月22日電 據《京華時報》報道，昨天是商務部正式對紡織品出口實行《紡織品出口臨時管理辦法》的第二天，但從廣州黃埔海關、深圳海關了解到，兩天來，前來報關出口的輸歐紡織品不足平日一成，異常冷清。這種狀況與分配方案直接相關，因為分配配額數量不足，多數中小企業(yè)正無奈地觀望，并迫切等待商務部拿出補救措施。

　　配額少出口操作難

　　歷來通關量極大的廣州黃埔海關這兩日出奇冷清。從黃埔海關了解到，《紡織品出口臨時管理辦法》從20日起正式實施到昨天，紡織品報關量不及平日一成。黃埔海關一項數據顯示，截至20日下午3時30分，海關沒有接到任何一份輸歐的紡織品出口報關單。

　　深圳海發(fā)進出口公司貿管部經理張?zhí)m娣透露，據了解，很多企業(yè)目前并不打算急著出口，而選擇觀望。“這是無奈的觀望。”張經理嘆了一口氣說，企業(yè)目前不理解輸歐出口辦法的操作性，所以，先觀望別人出口情況怎樣，再安排出口。張經理說，商務部分配給深圳海發(fā)的配額數量過小，僅僅夠裝半個集裝箱，而出口手續(xù)卻比以前麻煩，所以企業(yè)在考慮是否要放棄出口。

　　中小公司陷入困惑

　　如果半數企業(yè)沒有對歐盟出口，那么它們所獲得的這些零星配額數量如何處置呢？據統(tǒng)計，6類按件計算的紡織品零星配額占全國的0.56%，可以裝58個集裝箱；按公斤計算的占全國分配總量的1.74%，可以裝50個集裝箱。

　　對于這些配額數量，按照商務部6月19日出臺的《紡織品出口臨時管理辦法》規(guī)定，不允許企業(yè)自行調劑，企業(yè)沒有使用的配額數量應當上交商務部，讓商務部重新分配。同樣，出口許可證也不能私自轉讓。

　　商務部表示，一旦配額沒有用完，應當上交，如不上交，將在第二年相應扣除。但商務部并沒有明示配額上交后如何補償這些企業(yè)，如何另外分配。

　　深圳海發(fā)張經理表示：“原來的配額還可以在公司之間調劑，幾個企業(yè)可以湊配額出口，但現(xiàn)在商務部規(guī)定發(fā)貨人與配額擁有者必須是同一企業(yè)。這種情況下，小企業(yè)在猶豫中就會浪費很多零散的配額。”由此帶來的另一大尷尬是，商務部將根據企業(yè)今年的出口量來計算明年分配給企業(yè)的配額，如果今年企業(yè)無法出口，明年很可能又是顆粒無收。

　　商務部研究補救措施

　　讓商務部頗感痛苦的是，在分配方案出臺之前，商務部同樣經受了諸多質疑。不同的是，當初質疑的是全國出口大企業(yè)，而現(xiàn)在抱怨的是陷入困境的小企業(yè)。

　　面臨最大壓力的商務部外貿司此時正在緊張研究討論。昨天下午，商務部外貿司司長魯建華表示，商務部已經了解了這個情況，并做了充分分析，將做妥善處理。魯建華沒有透露具體的處理措施。但表示具體的措施正在研究討論，一段時間后一定公布，保證讓問題得以解決。

　　華夏證券紡織行業(yè)分析師盧先生表示，對于這個問題，主管部門確實會感覺比較棘手。一方面，商務部出臺《紡織品出口臨時管理辦法》是為了充分利用中歐紡織品協(xié)議的成果，而且為穩(wěn)定國內紡織品出口秩序，規(guī)范國內企業(yè)行為，這當然是積極的措施；但另一方面，國內紡織品行業(yè)多達4萬家以上的企業(yè)，讓商務部無法兼顧到中小企業(yè)特別是小企業(yè)的利益，使得這個問題有嚴重化的趨勢。(楊開然 關潔）