中新網(wǎng)7月5日電 今天出版的《解放軍報(bào)》發(fā)表評(píng)論員文章指出，實(shí)行文職人員制度，是中國軍隊(duì)用人制度的一項(xiàng)根本性改革，有利于形成開放靈活的進(jìn)出機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的使用機(jī)制、按崗定酬的分配機(jī)制、軍地銜接的保障機(jī)制，最大限度提高人才的使用效益，從而增強(qiáng)中國軍隊(duì)適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

　　《中國人民解放軍文職人員條例》，已經(jīng)國務(wù)院、中央軍委頒布施行。這是中國軍隊(duì)順應(yīng)世界新軍事變革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)整改革我軍力量構(gòu)成和用人制度的一項(xiàng)重大舉措，標(biāo)志著中國軍隊(duì)具有中國特色文職人員制度的建立，為充分利用社會(huì)人才資源服務(wù)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)開辟了廣闊前景。

　　文章指出，推進(jìn)中國特色軍事變革，建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，必須對(duì)構(gòu)成戰(zhàn)斗力的要素進(jìn)行新的構(gòu)建和重組，體現(xiàn)在人員及其編成上，就是使作戰(zhàn)體系更加精干高效，保障體系向社會(huì)化、非現(xiàn)役化轉(zhuǎn)變。這不僅是中國軍隊(duì)改善部隊(duì)構(gòu)成的需要，也是世界發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的共同規(guī)律。

　　文章強(qiáng)調(diào)，實(shí)行文職人員制度，將部分保障崗位改由非現(xiàn)役人員擔(dān)任，把有限的現(xiàn)役干部員額用于指揮作戰(zhàn)崗位，可以較好地理順各類人員的關(guān)系，既滿足服務(wù)保障工作需要，又強(qiáng)化作戰(zhàn)指揮體系力量，從而增強(qiáng)中國軍隊(duì)適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

　　文章說，當(dāng)前，中國軍隊(duì)建設(shè)正處在整體轉(zhuǎn)型時(shí)期，學(xué)科門類越來越多，專業(yè)分工越來越細(xì)，科技含量越來越高，不可能完全依靠自身力量滿足日益增長的人才需求。實(shí)行文職人員制度，有利于進(jìn)一步消除用人上的體制性障礙，在軍隊(duì)用人單位和地方人才市場(chǎng)之間架設(shè)橋梁，開辟廣泛利用社會(huì)人才的新渠道，吸引更多的優(yōu)秀人才服務(wù)于軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。還要看到，實(shí)行文職人員制度，是中國軍隊(duì)用人制度的一項(xiàng)根本性改革，有利于形成開放靈活的進(jìn)出機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的使用機(jī)制、按崗定酬的分配機(jī)制、軍地銜接的保障機(jī)制，最大限度提高人才的使用效益。