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        央行行長助理:中國建立存款保險制度條件已成熟

        2005年06月01日 10:52

          中新網6月1日電據《證券時報》報道,在日前召開的"中美存款保險制度高級研討會"上,中國人民銀行行長助理劉士余表示,中國建立存款保險制度的內部條件和外部環境已經成熟,應當借鑒國際經驗建立適合中國國情的存款保險制度,這已經成為中國金融改革的一項戰略任務。  

          劉士余認為,在市場經濟體制中,不可能也不應該再由政府對存款人全額擔保,必須建立由存款人、金融機構和政府合理分擔的風險補償機制,目前中國建立存款保險制度的內部條件和外部環境已經成熟。

          劉士余表示,建立存款保險制度框架初步考慮包括以下四個方面:一是實行強制型存款保險,所有存款類金融機構必須參加存款保險計劃。包括國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、城市信用社、農村商業銀行、農村信用社和郵政儲蓄。外資銀行由于涉及到母國與東道國在存款保護制度安排和協調方面的問題,如何納入存款保險范圍尚須作進一步論證。二是對存款人實行限額賠付。但具體賠付標準將高于國際上的經驗數據。以確保當個別存款類金融機構發生倒閉時,絕大部分的存款人都能得到全額賠付。三是存款保險的費率要逐步與金融機構的風險評價掛鉤。四是成立專門機構管理存款保險基金,待條件成熟時再建立存款保險公司。

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