中新社香港四月一日電 題：“基本法是香港社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)作的基石”--訪全國(guó)人大常委曾憲梓博士
中新社記者曉萍
香港基本法頒布已經(jīng)十五周年，從香港回歸祖國(guó)后基本法的實(shí)施算起，再有三個(gè)月就八年了。全國(guó)人大常委曾憲梓博士今日接受本社記者專訪時(shí)指出，香港回歸祖國(guó)以來(lái)，在中央政府的大力支持下，特區(qū)政府努力貫徹落實(shí)基本法，依靠社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)奮斗，妥善處理一系列重大問(wèn)題，維護(hù)了香港繁榮穩(wěn)定的大局。他強(qiáng)調(diào)，由基本法確定的憲制秩序是香港社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)作的基石。
由于“一國(guó)兩制”事業(yè)前無(wú)古人，面對(duì)種種復(fù)雜的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，香港在實(shí)施基本法、探索“一國(guó)兩制”的過(guò)程中，出現(xiàn)一些曲折在所難免，但這也為“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐和香港社會(huì)發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。曾憲梓表示，可貴的是，在崎嶇坎坷的前進(jìn)歷程中，特區(qū)政府與廣大市民群策群力，和衷共濟(jì)，迎接一個(gè)又一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中央政府根據(jù)香港的需要，在每一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，都給予香港及時(shí)、切實(shí)和有效的支持。
曾憲梓說(shuō)，值得充分肯定的是，因?yàn)樯眢w健康原因辭去行政長(zhǎng)官職位的董建華先生，他在擔(dān)任香港特首的七年多時(shí)間里，為貫徹基本法、落實(shí)“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，恪盡職守、任勞任怨、做了大量開(kāi)創(chuàng)性的工作，贏得了中央政府的肯定和香港市民乃至國(guó)際社會(huì)的贊揚(yáng)和尊敬。現(xiàn)在，特區(qū)政府在署理行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)貫徹落實(shí)基本法，把“一國(guó)兩制”事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
他說(shuō)，目前，香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，而求發(fā)展、求穩(wěn)定、求和諧成為社會(huì)主流共識(shí)。要保持和發(fā)展香港目前來(lái)之不易的良好形勢(shì)，需要特區(qū)政府和社會(huì)各界全面、準(zhǔn)確地理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持按照基本法施政，堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)者為主體的“港人治港”，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。
談起特區(qū)政府為推廣和宣傳基本法付出的努力，曾憲梓如數(shù)家珍。他說(shuō)，回歸以來(lái)，特區(qū)政府共撥出超過(guò)三千三百萬(wàn)港元推廣基本法，在上個(gè)財(cái)政年度，特區(qū)政府預(yù)留五百多萬(wàn)元用作舉辦推廣活動(dòng)。特區(qū)政府在過(guò)去幾年制作了十八部推廣《基本法》的電視宣傳短片，在電視屏幕上播出超過(guò)一萬(wàn)二千次。
曾任基本法咨詢委員會(huì)委員的曾憲梓認(rèn)為，經(jīng)過(guò)特區(qū)政府和社會(huì)各界努力推廣基本法，回歸近八年來(lái)市民對(duì)基本法的認(rèn)識(shí)逐漸加深。但是，推廣基本法需要進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)基本法的一個(gè)重點(diǎn)是對(duì)基本法規(guī)定的新憲制加深認(rèn)識(shí)。基本法是根據(jù)憲法制訂的，在“一國(guó)”和“兩制”的相互關(guān)系上，“一國(guó)”是“兩制”前提和基礎(chǔ)。鄧小平先生在一九八七年四月會(huì)見(jiàn)基本法草委時(shí)指出：“保持中央的某些權(quán)力，對(duì)香港有利無(wú)害。大家可以冷靜地想想，香港有時(shí)候會(huì)不會(huì)出現(xiàn)非北京出頭就不能解決的問(wèn)題呢？”在這方面，全國(guó)人大常委會(huì)保持和行使對(duì)基本法的解釋權(quán)，就是對(duì)香港有利無(wú)害。
回歸后，全國(guó)人大常委會(huì)行使對(duì)基本法的解釋權(quán)以及作出有關(guān)的決定總共三次。曾憲梓分析說(shuō)，兩次釋法和一次決定所處理的問(wèn)題，有一個(gè)共同的特點(diǎn)：就是中央處理香港問(wèn)題一定是香港急需解決而自身又難以解決的問(wèn)題。也就是鄧小平先生講的“非北京出頭就難以解決的問(wèn)題。”
曾憲梓指出，目前，所謂民主派政客糾纏新特首任期是兩年還是五年之爭(zhēng)，并且揚(yáng)言要以司法覆核為手段阻止如期補(bǔ)選特首。如果新特首補(bǔ)選遭司法狙擊而不能依法在七月產(chǎn)生，香港遭受的打擊將十分嚴(yán)重。面對(duì)可能產(chǎn)生的憲制危機(jī)，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和憂慮。憲制是香港社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)作的基石。由基本法確定的憲制秩序一旦出現(xiàn)危機(jī)，其破壞性將擴(kuò)散到各個(gè)方面。為避免香港發(fā)生憲制危機(jī)，香港社會(huì)要求人大釋法的呼聲越來(lái)越高。“當(dāng)然，中央對(duì)香港可能出現(xiàn)的憲制危機(jī)不會(huì)視而不見(jiàn)、坐視不理。如果有需要，人大會(huì)進(jìn)行釋法，以化解香港可能出現(xiàn)的憲制危機(jī)，再次為港人造福。”(完)
