中新網3月30日電 據武漢晚報報道，虛開3.8億元增值稅發票，湖北最大虛開增值稅發票案絆倒四名國稅局長。截至目前，被該案牽扯的武漢市國稅局漢南分局局長徐剛業被判刑，湖北省黃梅縣濯港分局局長高張杰及副局長朱澤軍已被提起公訴，黃梅縣國稅局長吳建華也將于近日起訴。另外，10余國稅干部受到了黨紀和行政處分。

　　——虛開3.8億元增值稅發票

　　來自廣東省潮陽市的朱明州、朱明桂，兩人職業均系當地農民。2004年4月9日，武漢市中級人民法院一審宣判二犯死刑(注：二朱現已提出上訴)。

　　法院查明，從1996年3月開始，朱明州在湖北省和廣東開了三家“皮包公司”，虛開增值稅專用發票1.6億余元；其弟朱明桂，學著哥哥，虛開增值稅發票2.2億余元。

　　朱氏兄弟貌不驚人，卻以“生意人”的眼光，以身試法，制造了湖北省史上最大的虛開增值稅發票案。

　　——檢方劍指漢南拎出國稅局

　　朱氏兄弟從哪兒弄來這多增值稅發票呢？偵查人員意識到，朱氏兄弟的背后，一定隱藏著稅務機關工作人員瀆職犯罪的行為。根據前期掌握的線索，追查利劍首先指向漢南區國稅分局。

　　由此，原漢南區國稅分局局長兼黨委書記徐剛業玩忽職守一案，終于在去年下半年浮出水面。

　　據查，1999年10月，徐剛業在明知“朱氏兄弟”成立的武漢廣泰經貿有限公司不在漢南區經營，仍違反不得跨區受理稅務登記的規定，同意該公司以在漢南設門面的“變通”方式，辦理稅務登記，后在廣泰公司辦理增值稅專用發票自管過程中，徐剛業也未加制止。后來，當市國稅局漢南區分局征收所發現廣泰公司連續3個月稅賦明顯偏低，用票量大，認為其有偷稅嫌疑，對廣泰公司停售增值稅專用發票時，徐剛業強令征收所將增值稅專用發票賣給廣泰公司，并稱有問題由他負責。結果，國家稅收因此損失160多萬元。

　　去年12月，江漢區法院一審判處徐剛業有期徒刑1年，緩刑1年。

　　——又有3名局長落馬

　　徐剛業案告一段落后，追查方向轉移到了黃梅縣國稅局。根據前期工作，檢方初步掌握了該縣國稅局濯港分局局長高張杰、副局長朱澤軍涉嫌玩忽職守的犯罪線索。

　　據查，2000年9月，高、朱二人在未查明湖北佳美服飾有限公司是否有實際經營及法定代表人“蔡俊龍”、開票人“張慧穎”等人真實身份的情況下，違反規定，為該公司(注：實為空殼開票公司)辦理稅務登記、一般納稅人資格認定。

　　另外，在明知該公司是“異地經營”，存在銷售額巨大、稅賦率嚴重偏低等疑點，仍非法接受其錢物而疏于防范與管理，在稽查中違反規程，輕率地作出“未發現稅務違法問題”的結論。

　　另外，高張杰還違反規定對該公司按0.3%超低稅賦征收增值稅。

　　經核算，高、朱二人上述玩忽職守行為，致使“朱氏兄弟”有條件大量領購增值稅發票進行虛開，最終造成國家稅款損失近900萬元。

　　作為黃梅縣國稅局副局長，吳建華分管對“增值稅一般納稅人”資格認定的審批。但是，當佳美公司前來辦理審批時，吳無視《湖北省增值稅一般納稅人資格認定操作規程》的規定，未經核查，擅自將佳美公司批準為增值稅一般納稅人，以致最終造成國家巨額稅款的流失。(楊明安、許麗薇)